女王的綠色閱覽室

根據聯合國最新的統計數字，現今每7個人當中，就有一人處於長期飢餓之中。每6秒鐘就有一名兒童死於與飢餓有關的原因，而另外還有超過2億名兒童處於營養不良的狀況之中。

每年的10月16日是世界糧食日，天主教宗本篤十六世、盧安達總統卡加梅(Paul Kagame)以及聯合國糧農組織(FAO)的主席迪歐夫(Jacques Diouf)共同呼籲團結一致，採取行動對抗飢餓，在有飢荒人口的國家內增加糧食生產。

今年的主題是「團結一致，對抗飢餓」旨在凝聚社會各個階層，來幫助世上超過十億以上的飢餓人口。「實現糧食安全不是一個團體的責任，而是我們所有人的責任，」迪歐夫博士說。

迪歐夫博士在網路上發起了一項請願運動，以反映有志人士的義憤填膺。「10億人口飢荒計畫」透過媒體與人們接觸，邀請大家在網站www.1billionhungry.org 簽署反飢餓請願書，迄今已經有1,612,027人參與連署。

教宗本篤十六世在羅馬的世界糧食日大會上說，「每個人－從個人到民間、國家以及國際社會中的組織－都需要優先考慮人類這個大家庭中的一個最重要的問題，就是免於飢餓的自由。」

教宗說，「國際社會近來重要的一個決定是保障用水的權利，如同FAO過去所努力的，水是人體營養所必須的，也是農業活動以及自然保育所需。」

卡加梅總統表示，「好的政府管理與自給自足的糧食供應是脫不了關係的。多數的發展中國家，為農民營造好的氣候條件仍是政府的責任，特別是為了小型農戶以及相關的農業企業。最終，永續糧食安全可以在消滅貧窮的整體框架下達成。」

國際農業發展基金主席Kanayo Nwanze說，「讓我們以機會的角度來看事情。令人感嘆的是，非洲只有6%的土地有灌溉水源，或者說非洲得到施肥的土地面積只有全世界1/10的水準。」

全世界最大的食物援助組織聯合國世界糧食計畫署(UN's World Food Programme)執行主任希蘭(Josette Sheeran)說，「我真的相信，現在是時候實現我們的夢想，讓世界上不再有人挨餓。」

上週四(10月14日)在講話中舉行的世界糧食獎國際專題討論會前夕年度世界糧食日，安南說：「非洲是唯一的大陸不能生產足夠的糧食來養活自己。只有它已經失敗，在最近數十年來，看農業生產力跟上不斷增長的人口。」

世界糧食獎國際討論會，又稱為博洛格論壇(Borlaug Dialogue)，是由諾貝爾經濟獎得主博洛格博士(Norman Borlaug)所創辦與贊助，聚集了世界上最重要的農業、糧食與發展領袖。在9月份，將博洛格獎章(Norman E. Borlaug Medallion)頒給了聯合國前秘書長安南(Kofi Annan)，以表彰他對改善糧食安全上的承諾。

「我們不能忘記，非洲的婦女生產了大部分的糧食，但是他們在經濟和社會地位上卻特別弱勢。」安南說，「我們需要實際的措施來消除障礙，從田間到市場，透過價值鏈，讓她們擁有發言權和擁有股份的權利。」

安南在現在世界輿論的氣氛下看到希望。「從來沒有一個像這樣集體改變的動力，」他說，「包含了民間組織、慈善基金與跨國企業。糧食與營養安全現在已經在發展議題上坐穩首要的位置。」

還有很多問題有待克服。聯合國新的人道救援官員在完成為期3天於尼日(Niger)的訪問後警告，全世界必須在根本上解決非洲薩赫勒地區(Sahel region)周期性的糧食問題，尼日有一半的人口需要糧食援助。

「營養不良並非只是因為缺乏食物，也與疾病、缺乏乾淨用水以及資訊匱乏有關。」人道事務副秘書長阿莫絲(Valerie Amos)在世界糧食日上說道。

她也對尼日的人口問題提出警告。該國目前人口以達1500萬，預計在2050年達到5000萬人。

她呼籲實施更有效的家庭計畫，阿莫絲說，依照尼日目前以及預測的糧食生產力，這樣的成長是「非永續的」。

而富裕國家也響應對饑民提供糧食的呼籲。

9月份的聯合國千囍發展目標高峰會中，世界領導人特別重視對赤貧與飢餓的消滅，其中包括去年G-8與G-20工業國220億美金的的投資承諾，也注意到發展中國家領導人對糧食安全投資的意識正在成長。

美國與愛爾蘭以千囍發展目標峰會為背景，推動聯合國的擴大營養框架，這是一項由100個國際合作夥伴共同認可的策略，以戰勝營養不良問題。

美國駐聯合國大使萊斯(Susan Rice)解釋說，「這框架其中的一個模板，改變生活與未來的1千天，」是發展中國家、多邊組織、捐助國政府、民間社會以及私人單位的共同承諾，用以建立具體的基準，以提升從懷孕到兩歲期間，產婦與兒童的營養。

「戰勝飢餓的根源符合美國的利益，是由服務全人類而得的，」萊斯說，「這項運動承諾改善全球的生活水準，並對投資者提供更高的回報；促進廣泛的經濟成長，並且透過投資在我們共同的人性上，強化我們的共同安全。」

from:環境資訊中心