女王的綠色閱覽室

【台灣醒報記者呂明潔報導】未來一邊逛街也能一邊發電？交通大學材料與工程系助理教授朱英豪帶領年輕研究團隊與國際大學合作，研發鐵酸鉍作為綠能壓電材料，刊登在11月《Science》期刊。朱英豪表示，壓電材料可應用在發電及機器人內的致動器，如以色列就打算在馬路上鋪壓電材料，利用走路時震動發電。
 
年僅33歲的助理教授朱英豪，是世界上少數具有功能氧化物薄膜成長技術的人才之一。他帶領碩士生王智弘等學生，與美國加州柏克萊大學、康乃爾大學、加州聖塔芭芭拉大學、美國勞倫斯國家實驗室等團隊合作，發現鐵酸鉍可用於壓電材料，產生高達20%的位移量。

【聯合報╱記者林河名／台北報導】
台灣出現「戴奧辛鴨」，源頭被質疑是煉鋼過程產生的爐碴。民代及學者早已提醒政府對煉鋼爐碴的再利用應更嚴格把關，否則將造成土壤與地下水汙染，危及民眾健康。
民進黨立委黃淑英日前與中華醫事科技大學副教授黃煥彰及台南市社區大學環境學程經理人晁瑞光公開質疑：含有重金屬的「毒爐碴」為何用來整地造路？
黃煥彰並檢舉高雄縣大寮鄉等七處非法棄置場，環保單位在今年九月底才開始處理。
黃淑英表示，在強調資源回收的風潮中，煉鋼過程產生的爐碴也成為重要的「可資源化」廢棄物，用來填平土地、當成砂石或水泥的原料，或作為公共工程之用，但這些爐碴充斥在生活四周，卻有安全之虞。
她說，根據經濟部統計，九十六年至今，每年產出的「電弧爐」爐碴約一百五十萬噸，今年一至九月也有近八十六萬噸；「感應爐」爐碴每年約一百萬噸；「化鐵爐」爐碴每年約八十萬噸，所有爐碴幾乎全數申請再利用。
黃淑英指出，有毒廢棄物管制標準遠較土壤汙染管制標準寬鬆，因此造成雖符合有毒廢棄物管制，卻超過土壤汙染管制標準。爐碴作為非農業用地的填地料是否恰當，也就令人強烈質疑。

【聯合報╱記者賴昭穎／台北報導】
立法院財政委員會昨天審查貨物稅條例修正草案，初審五年內新購油氣混合和油電混合車貨物稅減半、電動車貨物稅全免。但立委建議延長購買汽機車貨物稅補貼，財政部堅決反對，可能實施到年底即不再延長。
賦稅署官員說，目前油電混合車貨物稅減半；油氣混合車方面，行政院已同意每輛減貨物稅二萬五千元，加上環保署補助二萬五千元，車主可省五萬元。
立法院財委會昨天審查會上，國民黨立委孫大千提案，要求給予油氣、油電混合車和電動車等潔能車輛貨物稅減免，鼓勵民眾購買低汙染的車輛，並活絡汽車產業。
財政部長李述德回應，行政院正積極透過跨部會協商，研擬推動電動車產業方案，但究竟要透過獎勵、補貼或減稅等工具，或是補助業者或消費者等對象，目前還在規畫。
朝野立委一面倒支持孫大千提案，主席費鴻泰裁示，行政部門必須在六個月內提出推動電動車產業的方案，如果逾期未提出，就依孫大千版本修法。
不過，立委盧秀燕延長購買汽機車貨物稅補貼至明年底，財政部堅決反對。
由於財政部反對立場堅定，儘管立委喊出折衷方案，不堅持汽車減稅延一年，機車減稅的期間和範圍也可退讓；但李述德仍認為不妥。最後主席費鴻泰裁示，全案保留暫不處理。

　文／李河清(國立中央大學通識教育中心教授)
　美國總統歐巴馬九日首度鬆口，指若他年底現身哥本哈根氣候高峰會，能為全球各國達成新氣候協議補上臨門一腳的話，則他會親自參加年底的會議。算上歐巴馬，目前大約已有四十餘國領袖，承諾出席年底的高峰會；而如果歐巴馬真的成行，也將會是聯合國氣候變化網要公約各締約國集會以來，首度有全球碳污染累計排名第一的國家元首與會。
　歐巴馬既要出席，國際媒體現在也把焦點，轉到目前全球碳污染全球第一的中國，看看中國國家主席胡錦濤，會不會也選擇出席氣候峰會。
中美G2立場 決定全球命運
　近年來，世界政經版圖從八大工業國家高峰會議(G8)，延伸成二十大工業國會議(G20)，擴大了決策機制的參與基礎；另一方面，國際關係學者也將G8裏最具實力的中國和美國，簡約成「中+美」 兩大工業國(G2)的論述，認為中美緊密合作的時代已經來臨。
　特別是在歐巴馬上台以後，當時金融海嘯災情仍未減緩，中國不但沒有拋售美國國債，反而持續持有，並且增購至八千多億。中美經濟合作見證了G2穩定全球金融機制的作用，這是經濟的G2。
　不經意的是，G2的經濟論述也適用於環境領域。在氣候談判上，G2的態勢已儼然成形，同時影響談判的進程與結果。12月7-18日哥本哈根氣候會議的成敗，也取決於中美氣候合作。
　從排放總量來看，美國是歷史累計排放量的第一，中國則是目前年排放量的第一。雖然中國的人均排放量遠低於美國，但根據看守世界研究中心2009年世界現況報告(State of the World by Worldwatch Institute)，中(24%)美(21%)排放總量約佔全球總排放量的45%。
　其次，在京都議定書的架構下，美國屬於工業化國家 (也就是附件一國家)，必須率先減量，依照京都減量目標，在第一個承諾期(the first commitment period) 2008-2012年前，比1990排放基準量減少7%，美國同時也是高度的工業化國家 (也就是附件二國家)，不但需要減量，還需要提供資金及技術協助發展中國家減量；中國則屬於開發中國家 (議定書稱為「非」附件一國家)，在2012年以前，並無減量義務。
　這兩個世界級的排放大戶，美國於2001年布希執政時，因國會未批准，而退出京都議定書，直到現在還提不出等同於京都議定書減量目標。而中國則在京都議定書屆滿前，沒有減量義務；換言之，全世界45%的排放大戶目前置外於京都議定書的減量規範。這也是目前京都架構難於有效減緩暖化與極端氣候的癥結。
兩國想法 略有一致
　話說回來，從1992年氣候變化綱要公約、1997京都議定書簽署以來到現在，中美兩國始終參與整個氣候談判過程。美國在退出京都議定書之後，仍以氣候變化綱要公約簽約國身份，與各國維續對話。中國則是發展中國家的代言人，強調共同但有區別的減量責任，發達國家提供資金和技術是應對氣候變化的關鍵，同時也成為京都議定書清潔發展機制架構下，以減碳或低碳計畫，提供發達國家抵減碳單位量的最大受益國。
　G2在應對氣候變化設定國內減量目標方面，似乎也有趨於一致的看法，第一，把京都基準年由1990調整為2005年，第二，減量目標與能源效率或GDP相連結。
　美國先前曾提出降低碳密集度12% 的目標，國會也終於推動了相關法案，6/26日眾院通過了《美國清潔能源與安全法案 (the American Clean Energy and Security Act, ACES Act, H.R. 2454)》，要求美國於2012年前，將溫室氣體排放量比2005年減17%；參院的委員會則於11/5日通過《清潔能源工作與美國能源法案 (the Clean Energy Jobs and American Power Act, S. 1733)，載明美國將於2020年前減20%，兩者基準年都定在2005。
　同樣的，中國在2007年制定《應對氣候變化國家方案》中，希望在2010年前，將國內生產總值單位能源消耗，比2005年降低20%左右，同時提高再生能源發展總量佔總能源供給的10%。仔細比對這個目標與今年中國國家主席胡錦濤，在9/22日於聯合國氣候變化高峰會議開幕式的談話裏提到，將「爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降」，20%的數字換成了”顯著”兩個字，似乎隱含了目標難以達成的保守心態，但也可以解釋成關鍵談判前的比價籌碼。
歐走訪亞洲 談氣候政策
　根據中央社10/22日的外電，白宮刻意發佈消息，指歐巴馬與胡錦濤熱線聯繫，同意強化氣候合作，以確保哥本哈根會議成功。上週歐巴馬念茲在茲的健保改革方案終於跨出第一步，在眾院以些微差距通過，這當然是歐巴馬國內執政績效的重要指標，而他在國際上的聲望指標則是建立於重回京都議定書的氣候談判，確保哥本哈根氣候會議不能流會，且訂定後京都減量規範。
　而中國方面在上個星期，中國國家總理溫家寶則在中非會議裏，表示將提供100億美金的優惠貸款，積極推動清潔能源的合作項目，並強調中非合作不止是只看重石油，更要顧及非洲的發展。中國推動氣候外交的用心在非洲顯現，對於全球所矚目的哥本哈根會議，沒理由看著它破局。
　歐巴馬的發言，或也為接下來密集的亞洲行加溫，不論是到新加坡參加亞太經濟合作會議(APEC)，或是接著出訪北京與胡錦濤展開會談，預估氣候議題都將會是主軸之一。台灣媒體在看亞太經合會時，目前為止只注意到連戰和胡錦濤將見到幾次面，或是王雪紅會不會說服歐巴馬將黑莓機換成HTC上，但其實更重要的議題，應該聚焦於歐胡在金融次序，以及氣候合作上的努力。再過27天，全球最重要的氣候談判將在哥本哈根揭幕，環境G2的政治遠見與決心，將決定哥本哈根會議的成敗。
關於作者
李河清，國立中央大學通識教育中心教授、美國紐約州立大學(SUNY—Albany)政治學博士，長期投入環境政治、環境外交、環境安全等新興研究領域；規劃並推動科技與社會學程；參與氣候變遷政策網絡(COMPON)國際研究計畫，並持續出席聯合國氣候變遷會議 COP 13, Bali, 2007; COP 14, Poznan, 2008 以及COP 15, Copenhagen 2009。
【參考資料】
Reuters 9-Nov-09 "Obama will go to Copenhagen to clinch deal" by Patricia Wilson and Matt Spetalnick
Flavin, C. et al 2009《2009世界現況：進入暖化的世界》台北:看守台灣研究中心
新華社 9-Nov-09《温家宝出席中非合作论坛第四届部长级会议开幕式并发表讲话》
【延伸閱讀】
《國際新氣候協議 今年恐簽不成》張楊乾 6-Nov-09 低碳生活部落格
《非洲各國杯葛 氣候會談瀕破局》張楊乾 4-Nov-09 低碳生活部落格

　文／張楊乾(台達電子文教基金會低碳生活部落格主編)
　離哥本哈根氣候會議只剩三十一天，但全球已有愈來愈多的政治領袖，對年底各國能否達成共識，簽署接替《京都議定書》的新氣候協議感到悲觀。而國內學者也擔心，受到國際談判的拖累，恐將使得台灣國內減碳立法的期程，被迫要再往後移。
　即使世界各國代表現仍在西班牙集會，討論年底氣候會議的細部談判文件，但包括聯合國秘書長潘基文、英國氣候與能源大臣米爾頓(Ed Miliband)、美國參議員凱利(John Kerry)等，近日都發言認為年底各國在丹麥哥本哈根的集會，恐將無法達成如《京都議定書》一般的國際協議。
年底集會 僅作政治宣誓 
　潘基文指出，依目前的談判進度看來，各國要在年底完成新協議的細部談判，的確是不太可能。但他仍強調，只要各國能展現強烈的政治決心，年底的氣候會議仍有可能形成重要的共識，哥本哈根會議也將會在氣候議題上，成一個重要的里程碑(*1)。
　不過，聯合國氣候變化公約組織秘書處目前已在準備，如果年底各國無法達成協議，接下來的會議要在何處舉行。而歐盟在西班牙談判會場的代表，五日也已表示通盤放棄在哥本哈根達成協議希望；英國能源與氣候大臣米爾頓則也與潘基文一樣，現在唯一能企盼在年底的會議上，各國能作對抗暖化的政治宣誓(*2)。
談判進程 恐待美國立法
　而先前遭共和黨杯葛的美國參議院環境與公共事務委員會，五日則在共和黨七席參議員全數退席的情況下，民主黨硬是在委員會中以十一比一的票數通過了由參議員凱利(John Kerry)及波克塞(Barbara Boxer)所提的《清潔能源工作與美國能源草案(the Clean Energy Jobs and American Power Act, S.1733)》，承諾美國將在2020年依2005年的標準減碳20%，也讓美國的代表在談判時增加不少籌碼(*3)。不過，推動該法案的靈魂人物凱利稍早之前就已表示，美國並不期待在哥本哈根能達成一個堅實的政治協議，他認為最快也要等到明年的夏天，或是明年底在墨西哥所召開的氣候會議才能決定。(* 4)
　對今年簽署氣候協議不抱希望的，還有氣候會談的分組主席艾許(John Ashe)、歐盟執委會主席巴羅佐(José Manuel Barroso)、甚至連日本的外交官也都發表類似意見(*5)。現在各國談判代表的目標，已由討論談判文件，轉向邀請各自的領袖共同出席哥本哈根會議，讓年底的會議成為一場氣候高峰會。
　長期觀察國際氣候談判的國內學者林子倫也指出，或許各國在年底無法達成如《京都議定書》般的協議，但應該至少先會達成一個承諾目標，然後再花大概半年時間把架構與細節給談妥。他認為，幾個先進國家個別所定的減碳目標，不論像是挪威、歐盟、日本等，其實都比之前議定書要來得嚴；另外像中國也已展現善意，訂立自己能源效率的目標，因此他仍願意以審慎樂觀的態度來看年底的會議。
台灣減碳立法 恐受影響
　至於台灣立法院在上會期曾有不少立委主張，要等哥本哈根氣候會談結果出爐後，台灣再對《溫室氣體減量法》進行討論，林子倫則評估現在受到國際談判的拖累，國內立法的延盪將在所難免。但他也強調，不論新的氣候協議如何規範，台灣是既不可能被氣候公約歸類為「開發中國家」，而「先進開發中國家」的概念，也應該來不及在新的公約內獲得共識，因此他認為台灣實在沒有必要和國際談判綁在一起，應試著走出自己的路。
　雖然年底簽成新氣候協議的前景黯淡，各國代表在西班牙仍有最後一天的氣候會談要舉行，為新協議作最後的努力。在七日會談結束後，氣候談判的焦點也將從聯合國的場域，轉移到本月中美國總統歐巴馬訪問北京，以及本月底印度總理訪華府等，由全球溫室氣體污染第一、二、四名的國家彼此的雙邊會談，也將決定下一階段的氣候協議將是何者面貌。
　另外對台灣而言，主要的經濟競爭對手南韓，則將於十七日公佈該國2020年的溫室氣體減量目標，或將影響未來台灣的減碳立法工作(*6)。
關於作者
張楊乾，六年級生，曾任報社記者、大學研究助理。幾年前在看到我國友邦吐瓦魯被海水蓋過去的照片後，毅然決定飛到歐洲去學全球暖化。現任台達電子文教基金會低碳生活部落格主編，所撰《低碳生活的24堂課》正在各大書店銷售中
【參考資料】
(*1) Reuters 2-Nov-09 "Ban Ki-moon says detailed climate deal unlikely" by Peter Griffiths
(*2) Guardian 5-Nov-09 "No global climate change treaty likely for up to a year, negotiators admit" by John Vidal, Allegra Stratton and Suzanne Goldenberg
(*3) Reuters 5-Nov-09 "Senate panel approves Democratic climate bill" by Richard Cowan
(*4) Guardian 4-Nov-09 "US scales down hopes of global climate change treaty in Copenhagen" by Suzanne Goldenberg and John Vidal in Barcelona
(*5) Reuters 5-Nov-09 "Climate treaty may need extra year" by Gerard Wynn and Richard Cowan
(*6) Reuters 4-Nov-09 "South Korea to finalize emission targets" by Cho Meeyoung
【延伸閱讀】
《非洲各國杯葛 氣候會談瀕破局》張楊乾 4-Nov-09 低碳生活部落格
《新回合氣候會談召開 場內談錢場外談糧》張楊乾 3-Nov-09 低碳生活部落格

▲屏東環盟「綠農的家」及推廣公平貿易的特許商「生態綠」等團體，昨天推出「好樣綠生態農產品銷售平台」，期許透過消費者力量讓農民收取合理利潤，並吃得健康。 （圖文／郭晉瑋）


 

　文／張楊乾(台達電子文教基金會低碳生活部落格主編)
　新一回合的氣候會談才剛開始，昨天卻差點觸礁。來自非洲的55國代表，三日杯葛將近半數的氣候會談分組會議，非洲各國強調除非已開發國家如美國及歐盟等，能先接受依1990年的排碳量減碳40%為目標，否則非洲將主張讓談判無限期中斷。此一危機在部份已開發國家同意考慮提出更嚴格的減量目標後，暫時獲得解除，但非洲各國強調若今日的會議仍無進展，他們將會持續杯葛。
　二日晚間，當《京都議定書》各簽約國，進入會場準備討論各國進一步的減碳目標時，來自中美加勒比海島國安地卡及巴布達的輪值主席艾許(John Ashe)，突然宣佈由於非洲聯盟不願在先進國家達成減量承諾前，進行任何關於細節事項的討論，因此接下來所有議程全數暫停。非洲各國的決定獲得包括小島國聯盟、低度開發中國家聯盟、開發中國家聯盟及中國的支持，因此三日只要是有關《京都議定書》的談判，悉數停擺。
藉杯葛會議 突顯急迫性
　非洲代表指出，大部份的非洲國家正遭逢乾旱、洪水、森林大火、沙漠化、疾病及海平面上升的威脅，而這些都與燃燒化石燃料所產生的溫室氣體有關。非洲聯盟主席Kemal Djemouai 就說：「在已開發國家仍不願提出更具企圖心的減碳目標的同時，非洲的人民卻已一個接著一個倒下了。」
　非洲各國的訴求在稍晚獲得了正面回應，部份已開發國家同意在這一回合的會談中，將花更多時間來討論他們的減碳目標，暫時把非洲聯盟拉回了談判桌。 不過非洲各國也強調，如果四日的談判仍無進展，他們將會持續的杯葛下去。
美國立法 嚴重受阻
　而除了巴塞隆納氣候會談出現危機外，讓全球氣候談判情勢更加雪上加霜的，則是來自於百年來累積碳污染最多的美國。在目前的大氣層裏，有百分之三十因燃燒化石燃料產生的溫室氣體，是由美國所製造，但美國至今卻不受《京都議定書》排碳限制；歐巴馬上台後，眾議院雖通過了《美國清潔能源與安全法》，並送進參議院與參院的版本併案討論，但四日卻受到共和黨議員的技術性的干擾，預計將要延後五個星期審議，好讓美國環保署重新提出該法案對經濟的衝擊數字後，才能進行討論。
　共和黨此舉將使得美國勢必無法在十二月舉辦的哥本哈根會議之前，提出自己的減碳目標，佔多數的民主黨議員甚至連提表決的機會都沒有。正在美國訪問的歐盟執委會主席巴羅佐(José Manuel Barroso)就指出，按美國目前國內的立法進度，等同宣佈年底在哥本哈根氣候會議上，將無法產出如《京都議定書》一般的國際法定文書。
　巴羅佐與歐盟輪值主席瑞典總理雷佛德(Fredrik Reinfeldt)、以及德國總理梅克爾(Angela Merkel)等， 四日則分別與美國總統歐巴馬見了面。歐巴馬雖再次宣誓美國會與歐盟一同合作，盡力促成在年底的哥本哈根會議上，達成新的氣候協議，但歐巴馬不願多談美國本身在2020年的減碳目標。
會議破局 曾有前例
　在非洲大規模杯葛及美國減碳立法的延盪，使得年底哥本哈根氣候會議前景更加堪慮. 而事實上自1995年起《聯合國氣候變化綱要公約》締約國，開始為了氣候危機每年集會以來，也曾經因各國無法達成共識而取消集會。像是2000年公約締約國第六次的集會(COP6)，就由德國及丹麥帶領歐盟成員國，拒絕在森林碳匯議題上與美國妥協，使得該場在海牙的集會宣告破局。隔年所展開的第二回合會談，則因為小布希選上美國總統，並宣佈撤簽《京都議定書》，以及退出一切與《京都》有關的談判，才使得美國以外其他國家能達成細部協議。
　巴塞隆納會談第三天的談判，已於台北時間下午四點開始。若依非洲聯盟的說法，今天的談判結果，恐將關係未來兩天，甚至是三十二天後哥本哈根會議的成敗。
關於作者
張楊乾，六年級生，曾任報社記者、大學研究助理。幾年前在看到我國友邦吐瓦魯被海水蓋過去的照片後，毅然決定飛到歐洲去學全球暖化。現任台達電子文教基金會低碳生活部落格主編，所撰《低碳生活的24堂課》正在各大書店銷售中
【參考資料】
Guardian 3-Nov-09 "African nations make a stand at UN climate talks" by John Vidal
Guardian 3-Nov-09 "US puts climate debate on hold for five weeks despite plea by Merkel" by Suzanne Goldenberg and Damian Carrington
IISD 4-Nov-09 "AWG-LCA 7 AND AWG-KP 9 HIGHLIGHTS: Tuesday, 3 November 2009" Volume 12 Number 444
Reuters 4-Nov-09 "Africa ends boycott at UN climate talks" by Alister Doyle and Gerard Wynn
Reuters 4-Nov-09 "Obama vows to redouble effort on climate change" by By Alister Bull and Susan Cornwell
【延伸閱讀】
《新回合氣候會談召開 場內談錢場外談糧》張楊乾 3-Nov-09 低碳生活部落格
《開發中國家 恐懼京都議定書被取代》張楊乾 9-Oct-09 低碳生活部落格
《曼谷氣候會談 聲聲慢》張楊乾 8-Oct-09 低碳生活部落格

Posted by Andy Kondrat on November 3, 2009 at 2:21 pm 
Al Gore, former Vice President and current environmental hero, sat down with Katie Couric yesterday for her online program @KatieCouric to discuss all things environmental and green. He even had a few things to say about one of our current favorite topics here at TakePart, the Copenhagen Conference on Climate Change. Take a look.

　文／張楊乾(台達電子文教基金會低碳生活部落格主編)
　巴塞隆納氣候會談11月2日召開，這是延續10月曼谷氣候會談後，各國最新一輪的談判；也是全球在哥本哈根氣候會議前，最後一次由「聯合國氣候變化綱要公約組識」召集的會議。此次會議希望能整合各分組的意見，並整理出各國都能同意的最終氣候協議版本，送進年底的大會裏。
　不過，由於美國至今尚無法提出令開發中國家滿意的減碳目標；加上歐盟試圖定出新的議定書，取代而非延續《京都議定書》的想法，激怒了以中國為首不願接受碳排放總量管制的開發中國家，雙方在會談開幕的第一天彼此就已交火，也為最終能否達成協議形成變數。
歐盟態度 令開發中國家質疑
　在巴塞隆納氣候會議召開前，歐盟諸國的領導者在十月底先舉辦了高峰會議，討論歐盟整體在氣候談判的立場，包括重申會隨國際談判的進展，在2020年依1990年排放量減碳30%、2050年減碳95%的目標等。歐盟各國也達成共識，認為開發中國家在2020年時，每年將需要約台幣四兆八仟多億來對抗氣候變遷，且其中至少一半的經費約兩兆多台幣需來自外援，援助金額需求高達台灣2008年國內生產總值的六分之一。
　雖然歐盟已達成此一共識，但內部因受到波蘭為首的東歐九國杯葛，最後並沒有作成歐盟要援助多少錢的決議。
　不過，就在二日舉辦的氣候會談開幕式上，歐盟成員國之一西班牙的副總統瑪麗亞(María Teresa Fernández de la Vega)，則以地主國的身份率先承諾，西班牙將首先在2012年時，提供約台幣四千八百多萬的的金額，援助開發中國家對抗氣候變遷。西班牙的態度雖一度取得了開發中國家的歡迎，然而歐盟的代表在隨後的國際金融援助分組討論中，重申除了最低度的開發中國家(LDCs)外，各國都應該分擔氣候援助的經費，這個說法就立刻引起印度等先進開發中國家的反對。
援助方式 成談判的焦點 
　除了金融援助的規模外，援助的形式也是第一天各國討論的重點之一。像日本就提出了三個他們認為可以運作的國際援助基金，包括像是協助一般國家作溫室氣體減量及調適變遷氣候的「氣候基金」；專門針對援助易受災國家的「調適基金」；以及對包括像是資助基礎能力建設的「促進綠色環境基金」。美國也提出他們所設計出的「對等基金」，只要開發中國家願撥出多少經費，國際就再按比例增援多少經費。但美國的提案才一出手，就被包括菲律賓、開發中國家聯盟、小島國聯盟等反對，認爲此一提案違反援助的精神。
　談判會場內為了錢的事吵成一團，在場外召開周邊會議的國際智庫，卻沉痛呼籲各國必須放下岐見，否則全球將有上億人面臨糧荒與水荒的威脅。包括聯合國機構間常設委員會(IASC)，以及全球公共政策連線(GPPN)等各自主張，要將糧食與水資源寫入目前各國討論的文本之中，否則整體談判文本將會不夠完善。
　巴塞隆納回合氣候會談將持續進行到11月6日，卓越新聞獎基金會與台達電子文教基金會雙方，將於11月13日下午共同舉辦第四場「邁向哥本哈根媒體沙龍」，簡介此場氣候會談的產出，歡迎關心此議題的媒體從業人員與一般部落客參與。
關於作者
張楊乾，六年級生，曾任報社記者、大學研究助理。幾年前在看到我國友邦吐瓦魯被海水蓋過去的照片後，毅然決定飛到歐洲去學全球暖化。現任台達電子文教基金會低碳生活部落格主編，所撰《低碳生活的24堂課》正在各大書店銷售中
【參考資料】
IISD 3-Nov-09 "AWG-LCA 7 AND AWG-KP 9 HIGHLIGHTS: MONDAY, 2 NOVEMBER 2009" Vol.12 No.443
IISD 3-Nov-09 "Events convened on Monday, 2 November 2009" Issue #1
【延伸閱讀】
《全球減碳 先要會抓漏》林思吟 2-Nov-09 低碳生活部落格
《對抗氣候變遷 誰該埋單》王茹涵 30-Oct-09 低碳生活部落格

　文／林思吟(低碳生活部落格邁向哥本哈根青年志工寫手團)
　要看懂氣候變遷的國際談判並不難，掌握幾個基本原則之後，就不易陷入冗長又官僚的文字當中而不知所云。在氣候變遷這個議題下，所有地球人面臨的共同危機是『過多的溫室氣體』，人類所提出的解決方案有很多種，目前最主要的機制為『總量管制(cap-and-trade)』，這個機制在大尺度的範圍下，很多問題浮上檯面，其中一主要問題叫『洩漏(leakage)』。

需求不減 問題難除
　什麼是「洩漏」呢?以森林的例子來看，目前亞馬遜森林仍然快速地消失中，除了木材的壓力，森林被砍完後變成牧場餵養肉牛外銷歐美；幾年後又改種黃豆，供應需求量持續上揚的全球黃豆市場。假設現在亞馬遜的熱帶雨林，能成功地免於被砍伐的命運，但若全球對於木材、牛肉和黃豆的需求量不減，則這些問題雖然不在亞馬遜發生，也會轉嫁至東南亞或非洲的森林地。換言之，森林破壞的現象仍然存在，只是發生的地點從甲地換到了乙地。
　再舉一例，《京都議定書》裏由已開發國家協開發中國家減碳的「清潔發展機制(Clean Development Mechanism，CDM)」中，裏頭的造林計劃是可以在石礫地、廢耕地或草地等不同土地利用形式中造林。如果欲種植森林的本是一片牧草地，則需要清楚交代牧草地上原有牛羊的數量，以及牠們在計劃開始後的去向。
　這個要求的理由是，雖然該造林計畫可以固定二氧化碳，但這些牛羊若是離開後，仍以同樣模式在附近土地生存，將會抑制附近土地長成森林。因為牛羊雖然被移出計劃地，雖免除了該地森林的生長壓力，但對地球整體來說這樣的壓力沒有消失，只是換個地方排碳而己。試問，如果「洩漏」的問題沒有解決，對於整體減碳效益能有真正的幫助嗎?
推碳補償 誠意不足
　下述談判代表所要求的「補償(offset)」方案，也有類似見樹不見林，挖東牆補西牆的現象存在，值得深思。
　即將展開的巴塞隆納回合的氣候體談，以及稍早十月所舉辦的曼谷回合會談，都是年底哥本哈根「聯合國氣候變化綱要公約第十五屆締約國大會」的會前會之一，這兩次會議的進展，對於年底會議是否能有所突破，具有指標性的意義。
　七月好不容易八大工業國(G8)達成了共識，要維持全球平均溫度升溫不超過2 ℃為目標，這代表著2020年以前，全球的溫室氣體排放量要比1990年的排放標準還少25-40%。而十月的「曼谷會談」正好反應了各國繳交回家作業的狀況。雖然各國談判代表對於環境問題有相當的共識，但是回到國內，面對該國的經濟發展壓力、各部會政策發展與協商，往往讓這些全球共同迫切的危機問題看其來龐大卻虛幻。
　曼谷會談中，最讓人激賞的應該就是挪威了。不僅一開始就願意朝調降30%的目標邁進，更在會議結束前願意承諾至40%。反觀加拿大只願意降3%，美國1~8%(不過美國提出不同的算法和基點)，澳洲2~22%，紐西蘭10~20% ......而且像紐西蘭和一些國家提出附加條款，即紐西蘭願意承諾在2020年以前，將該國的溫室氣體排放量降至比1990年的排放量還少10~20%，「但是這個目標要可以用『補償』 (offset)」的型式來達成。」
　補償簡單來說，就是可以買別國的減碳額度。換言之，紐西蘭不太想改善該國內部的汙染模式，而傾向於買其他國家的碳排放權，來抵銷該國的排放量。這也引起部份開發中國家的反感，認為應限定碳補償的比例，不得超過減碳目標的50%。
　氣候變遷是全球問題，既要考慮整體效益，又要調和各國情況，見樹又要見林。碳洩露的問題一天不解決，減碳的成效就會大打折扣。與其期待這些看似永無止盡的會談，不如大家從自身做起，也許，還來得及。
作者簡介
林思吟，台大森林與德國弗萊堡大學環境管理雙碩士。參與過近兩屆氣候變遷大會「亞洲青年領袖氣候論壇」，曾協助中國的「植林與再造林」野外審查，最懷念尼泊 爾與加拿大的森林及原住民。思吟在「邁向哥本哈根志工寫手小組」裏，主要負責觀察國際上森林碳匯與海洋保育的談判進展。
【延伸閱讀】
《對抗氣候變遷 誰該埋單》王茹涵 30-Oct-09 低碳生活部落格
《雨林或石油 厄瓜多的解決之道》林思吟 18-Sep-09 低碳生活部落格
《滇西造林 談碳匯也講保育》王茹涵 14-Sep-09 低碳生活部落格