女王的綠色閱覽室

美國與中國在應對氣候變化以及發展清潔能源上，正結成合作夥伴。美國國會的美中經濟安全審議委員會（US China Economic and
Security Review
Commission於4月8日以中國的「綠色能源和環境政策」為題，在參議院召開聽證會，試圖了解現行的做法是否真的有效，並且是否對美國有所助益。

根據一項全球首次針對意外捕獲海龜的研究指出，過去
20年來，已經有數以百萬計的海龜因為誤入漁網或者是被延繩釣勾住而死亡。
捕捉到非目標物種的情形稱之為「混獲」，發生在使用漁網或者是有數千個釣餌魚鉤的延繩釣時，造成其他物種死亡的狀況。

台灣的土地開發，讓國土規劃越來越像文字的宣示遊戲，四大區域，二十多個生活圈，變成選舉的政治籌碼，提供各種官場座位。真正國土的核心，脫離生活區域的範疇，越來越向園區傾斜，一個個劃設出來的園區，如同一個聚焦中心，國家興亡全在園區。
台灣由農轉工，日治時代糖、酒、鹽、木材等工業，多半建立在農業基礎之上，直到國府來台，工業全面轉型，脫離農業根基，原本初期工業的建立，還在半工半農的
「家庭即工廠」的小型代工業上。
直到附設在港口附近的加工出口區出現，成為最早「園區」的面貌，目的取得關稅減免的優勢，出口加
工產品，後續各級工業區的開設，引入石化、電子產業，以勞力代工大量生產的觀念，在全力投產下，創造台灣經濟奇蹟，接續1970年代科學工業區的建立，轉向晶圓、面板、電腦代工，再創台灣經濟的高峰。

在去年哥本哈根氣候會議後，聯合國所召開新一輪氣候會談(AWG-LCA9/KP11)，上周在波昂召開三天會議，但一百七十多國代表集會所達成的結論，僅是在今年要再多召開兩場至少一星期以上的會議。即將卸任聯合國氣候公約秘書長的德布爾(Yvo de
Boer)會後建議國際社會，由於今年已經不太可能達成新的氣候協議，各國政府不如該開始集會討論，如何處理在2012年過期的《京都議定書》(*1)。
　
剛落幕的新一輪氣候會談，從一開始就陷入口水戰之中，已簽署《哥本哈根協定》的國家，和沒有簽署協定的國家，還沒上談判桌彼此就先展開攻詰。美國氣候特使史登(Todd
Stern)在會前接受華盛頓郵報專訪時，明確表達美國將優先對已簽《哥本哈根協定》的國家展開氣候金援，並已拒絕對玻利維亞及厄瓜多爾等未簽約國，各自約新台幣一千萬的援助(*2)，
此舉立即引來玻利維亞的代表索隆(Pablo Solon)在會中大力的反彈。雖然美國代表潘興(Jonathon
Pershing)緊急在波昂滅火，澄清美國並無此預設立場，但彼此的不信任更深。
不信任感 加重
　而玻利維亞也非省油的燈，該國與委內瑞拉等未簽《哥本哈根
協定》的國家，持續在會中反對在聯合國氣候公約的議程之下，討論《哥本哈根協定》(*3)；
而中國與印度等國，也不間斷地針對目前已開發國家所提出的減碳目標，表達不滿。而三天會議，就在協定簽署國和未簽署國彼此針峰相對下(*4)，
僅達成今年將會多召開兩場至少一星期長的會議的結論(*5)。
　
即將在六月卸任的氣候公約秘書長德布爾，對國際間能否在今年即時達成氣候協議，以接替2012年過期《京都議定書》感到悲觀。他認為，由於美國很明確不想加入《京都議定書》的協商，因此在年底坎昆氣候會議(COP16)上，非常有可能會有兩份談判文件交付討論。
　德布爾說，各國除繼續協商新氣候協議外，的確該開始討論若談判繼續蹉跎，國際社會應如何處理議定書過期的問題。
公約展延 急迫
　即將在2012年過期的《京都議定書》，之前曾花了八年的時間，才通過各國國會的批准。而全球原預計在去年哥本哈根氣候會議(COP15)上，能達成新協議後交由各國審視；
但最後國際間並沒有達成共識，僅由中美等五國提出《哥本哈根氣候協定》，作為主要排放國的政治承諾。
　目前共有122國簽署《哥本哈根協定》，5國明確拒簽(*6)。
協定簽署國的溫室氣體排放量，約佔全球溫室氣體總量的83.79%。台灣也在波昂氣候會談前表達支持《哥本哈根協定》，提出的減碳目標是在2020年回到
2005年的排放量，約等同依沒有任何減碳政策的排放成長，減碳30%-45%(*7)。
　
除了聯合國所主導召開的會議外，全球下一次集會討論氣候議題，將會是由美國主導在本周六、日兩天，召集全球主要的排碳大國，在華盛頓舉辦主要經濟體能源與氣候論壇(MEF)。
關於作者
張楊乾，六年級生，曾任報社記者、大學研究助理。幾年前在看到我國友邦吐瓦魯被海水蓋過去的照片後，毅然決定飛到歐洲去學全球暖化。現任台達電子文教基金會低碳生活部落格主編，所撰 《低碳生活的24堂課》正在各大書店銷售中。
【參考資料】
(*1)Guardian
11-Apr-10 Climate
change talks yield small chance of global treaty by John Vidal
(*2)Reuters
10-Apr-10 U.S.,
Demark cut climate aid after summit: Bolivia by Alister Doyle and
Gerard Wynn
(*3)Bloomberg 9-Apr-10 Venezuela,
Bolivia Urge UN to Set Aside Copenhagen Climate Pact by Ben Sills
(*4)AFP
10-Apr-10 Procedure
battles dominate future of UN climate talks by Richard Ingham
(*5)Reuters
11-Apr-10 New
climate talks set for 2010; gloom for treaty by Alister Doyle and
Gerard Wynn
(*6)USCAN 4-Apr-10 Who’s
On Board With The Copenhagen Accord
(*7)行政院網站 8-Apr-10 吳院長聽取「支
持聯合國氣候變化綱要公約哥本哈根協議之函文」報告

竹南蛇窯的鄧淑慧老師，花費十年光陰，以不同時段的各種心情，揑塑一隻隻形態各異的貓咪，創造一個愛貓物語的世界。
在大小二十餘件作品中，觀看外在造型，各有神韻，各顯風格，鄧淑慧以貓形放置心性，表露或人或貓的種種心情，細看柴燒陶藝，可在自然釉色的變化中，一窺柴燒陶藝的技巧。
夏目漱石曾經書寫巨著「我是貓」，以文字鮮活貓族的生活樣貌、愛恨情仇，鄧淑慧轉以陶藝，揑塑燒製一隻隻貓陶，展現貓族的人間面貌。

根據聯合國關於人口議題的相關統計數據與研究報告，儘管全球人口出生率是下降的，但未來50年的總人口數，仍會持續增加且速率頗快。人口增長為地球的資源與環境，帶來沉重無比的壓力，並直接影響到未來各國的發展。

　去（2009）年全球人口已經超過65億人， 這意謂著地球可供每人維生的資源日益減少(*1)，特別是糧食供應不足的問題會漸趨嚴重化。回顧西元1至19世紀這段漫長的過去，世界人口總數由2.5億增加到9億，成長速度十分緩慢。這與當時農業生產技術落後、醫藥衛生水準偏低，以及戰爭頻繁發生等三個因素密切相關。因此，雖然這段時間裡人口的出生率不算低，但死亡率卻相對高。
　工業革命之後，人類社會的經濟結構與生產方式出現重大變革，運用機械代替人力來提升產能效率與獲利水準成為資本家和市場經濟體系追求的首要目標。於是此後的200多年，工廠制度快速發展、運輸和交通技術突飛猛進、二氧化碳的排量巨幅增加，導致地球出現異常的溫室效應以及隨之而來的暖化或極端氣候現象。於此同時，生產力及生活水準的提升、衛生與醫療科技的精進(*2)，加上戰爭非法化成為國家間普遍的共識，人類死亡率開始下降，而人口總數則從緩慢增長轉變為直線上升；先進工業化區域與國家（例如：歐美）成為世界人口的主要來源，而二次大戰結束後，人口增長的動能轉移至脫離殖民主義、但經濟發展程度較為落後的發展中國家(*3)。
　從「人口」的角度來看，近幾年一個逐漸受到關注的新興安全議題是：地球上的糧食是否將出現短缺？當持續增加的人口面臨日益匱乏的食物，飢荒與營養不良的問題於焉浮現。誰能吃飽，誰又該挨餓的零和賽局（zero-sum game）成為我們無法不仔細思量的課題。
能源枯竭之日 糧荒爆發之時
　今天的全球食品貿易供應鍊嚴重仰賴石油這項耗竭性能源，一旦油源供應出現缺口，糧食安全（food security）便堪慮。 馬爾薩斯在1798年時預測(*4)，地球人口增長的速度將超過其糧食的供應能力。200多年後的今天，這項預言或許就要在風雨欲來的食物大戰中應驗！
　去年11月16日至18日在羅馬召開的世界糧食安全高峰會議上，聯合國糧農組織（UNFAO）表示，氣候變遷為糧食安全與農業帶來額外的風險，而發展中國家或是低度開發國家的人民及小農將首當其衝。至於氣候變遷的可能成因為何，則與人類的食、衣、行等生活和消費模式密切相關。
　其中在「食」的方面，人類大口吃肉以及肉品生產的高度工業化壓縮到小麥、稻米等基本糧食的空間(*5)。根據聯合國世界農糧組織(FAO)的估算，未來10年內，發展中國家的人民每年會增加4公斤左右的肉品消費，也就是目前水準的1/4。這代表全球肉品供應要用更多的黃豆、玉米做為飼料，對基本穀物的栽種形成更進一步的壓力。此外，種植黃豆、玉米等飼糧作物需要大量的肥料、農藥，還有農耕機具，這些東西無一不需要石油；毋寧，當前全球糧食的供需模式與能源的消耗關係緊密。倘若能源出現枯竭的危機，或是在供應面發生相當程度的動盪，國際食品貿易的供應鍊就會立即受到衝擊。
　更糟糕的還不止於此！依據世界銀行（World Bank）的研究，氣候變遷與能源短缺將使得農作生產者轉向栽種經濟收益較高的作物，例如：玉米。以美國來說，該國政府近幾年便大力補貼中部農業州種植玉米以提供生質燃料的生產，而此舉正式造成2007年以降全球糧食價格飆漲的主因之一。 上揚的糧價不但讓經濟弱者消費不起食物，也同時對國家內部的社會秩序構成威脅(*6)。俄羅斯、阿根廷、泰國等國家便曾為了穩定糧價，而宣布禁止或限制穀物的出口。至於目前全球最大的小麥生產國—中國，也在2008年為了緩解國內通膨的問題，而不再發放縠物出口的許可文件。
　上述提及的幾個情形反映出一項令人擔憂的危機，即全球似乎正面臨嚴峻的糧荒問題。
基因科技：仙丹還是毒藥？
　在基礎糧食作物生長空間受到壓縮以及極端氣候導致全球可耕作面積減少的情況下，透過基因改造技術來提升糧食的產量被部分人士認為是一種解決糧食危機的可行方法。然而，科學或科技有時為我們解決的問題，可能遠不及於它所為人類帶來的新危機。 換句話說，當我們思考以基因科技作為因應糧荒的對策時，是否應予考量在飢荒還未紓解之前，那些具有抗旱、耐寒，以及它防蟲害的基改作物就已先威脅人類的健康安全，或是致使環境生態多樣性的失衡？(*7)
　基改作物的相關討論迄今已有10餘年，但主要生產地域仍侷限在美洲。此一事實的背後有複雜的全球經貿結構性問題存在。簡單來說，基改作物對於粗放式農業生產成本的降低有利，但對於集約農業和小農並卻有太大的誘因。此外，基改作物的研發包括人體試驗與環境風險的評估，這個過程所需的經費及人力不貲，若不是科技水準已具有一定程度且資本實力雄厚的企業，一般公司或個人難以涉足這個領域。這些事實恰足以說明何以絕多數的生技公司或經營者皆來自美國，而發展中國家鮮少能參與競爭。除非是像中國由其政府或者國營企業介入，與國內私人產業合作的少數個例。
　回到糧食問題的本身，基因工程在糧食生產上的應用與其在生命科學或生物醫學上的應用有很大的本質性差異。前者牽涉的層面太廣，除了與氣候變遷有關外，也與人類的飲食文化、消費習慣和能源使用具有聯繫。易言之，基改作物對於不同的社群有著不同的意義，不像醫學生技產業將其市場鎖定在少數有需求的消費者或病人身上。
　以最近歐盟執委會（European Commission）同意基改馬鈴薯上市的事件為例(*8)，消費者接受基改作物的前提是，食用此種作物對於他們的健康有益，而不是只對業者或是農作生產者的營收有利。根據英國衛報(Guardian)的民意調查，絕大多數的歐洲人認為，除非基改作物有益健康（例如抗癌），否則不會考慮食用。此項民調凸顯出一個重要的訊息，不論企業或是國家，若有意透過基改作物解決糧荒問題，就不應只聚焦在經濟層面的市場供需，而是需要讓基改作物能夠真正裨益消費者健康安全指數的提升。若不如此思考，全球食物來源和農業型態的未來發展將會是危機四伏與遍地荊蕀。
作者簡介
譚偉恩，政治大學外交學研究所博士生，專長於國際公法、國際關係理論與現實主義。在校期間受國際環境政治課程的啟發，主要關注氣候議題與國際安全間的相互牽連。
【參考資料】
(*1)2009年7月，世界人口突破67億，根據前後5年的成長情勢，2012年全球人口總數將可望達到70億。相關數據可參考：http://www.pfcmc.com/esa/population/
(*2)Gale E. Christianson, Greenhouse: The 200-Year Story of Global Warming (London: Constable, 1999).
(*3)人口問題若細步研究，可以分成發展中國家的人口問題（例如：出生率高、人口自然增加率高、糧食短缺、失業、素質低落等）和已開發國家的人口問題（譬如：死亡率低、人口結構快速老年化、人力資本短缺、社會負擔增加等）。
(*4)糧食安全有別於強調衛生與檢疫面向的食品安全（food safety），係指無論何時任何人均能夠在物理上、社會上、經濟上取得足夠的、安全的、營養的食物以滿足日常生活所需和健康生活的偏好。此項概念的四個核心支柱是：食物的有益性（availability）、取得管道（access）、效用（utilization）以供給面的穩定（stability）。
(*5)一般而言，染色製程是成衣或紡織工業中最具污染性的階段，不但要消耗大量的水與化學品，排放出化學需氧量(COD)極高的廢水外，過程中作為燃料的重油在燃燒中會產生造成溫室效應的主要氣體，二氧化碳。而運輸與交通上對於石油的使用，還有伴隨而來的大量溫室氣體排放更是不在話下。
(*6)進一步資料可參考：ftp://ftp.fao.org/agl/agll/docs/cwfto11.pdf(page 3-5);http://www.taifer.com.tw
/search/050002/17.html
(*7)牛惠之，「基因科技之社會意涵與法制建構—由GMO之風險辯證論規範體系之建構與責任歸屬」，收錄於：基因技術挑戰與法律回應—基因科技與法律研討會論文集（國立台灣大學法律學院研究中心叢書科技與法律研究中心Ⅰ），頁1-76。
(*8) 郭華仁，「基改作用的全球現況與我國農作物生物科技政策」，生物科技與法律研究通訊，第18期（2005年），頁36。

環保意識愈來愈重視的今日，全球建築師不斷研發新環保建材以運用在綠建築上，在美國有人用環保磚頭蓋綠房子，而在匈牙利則有人研發出一種特殊的水泥磚，這種水泥磚不但體積輕巧價格也較便宜，最大的特點在於其看似有孔的水泥磚牆，能讓燈光穿透入屋內，不用再擔心採光不好了。
這取名為 Litracon light-transmitting concrete 的透光環保綠建材水泥磚是第二代產品 ( 類似的產品 Litracon 是在 2002 年獲得專利 )，發明者是匈牙利建築師 Áron Losonczi，9 年前他混入光學塑膠來製造水泥磚，但成本高且體積較重，而最新的則改用了塑膠纖維，不但重量較輕、價格也較便宜，不但可量產且應用面更廣，Litracon light-transmitting concrete 透光環保水泥磚只能由內往外看，外面是無法看見裡面的，因此也不會有遭偷窺的隱私權問題。
透光水泥磚發明者 Áron Losonczi 說：「 Litracon light-transmitting concrete 新型綠建築材質可以蓋得像一座牆一樣高，所以你可以想像用 1、2 片就可以蓋一道牆壁」，而它不僅能用當作綠建築材質，輕巧體積還能做成室內擺設用的燈具 ( Litracube Lamp ) 呢！

哥倫比亞考卡來自The Asociación de Caficultores Orgánnicos de Colobia (ACOC),
位於哥倫比亞西南部的考卡省，為了尋求解決咖啡小農的經濟危機而成立。1994年經由國際公平貿易組織認證迄今，ACOC持續為了改善成員的生活與保護環境而努力。

全球首架太陽能驅動飛機「太陽動力號」（Solar
Impulse），7日在瑞士西部的空軍基地成功完成首次試飛。這款瑞士開發的航空器，最終目標是要靠著太陽能環繞全球。
共同資助這個計劃的熱氣球環球先鋒皮卡爾（Bertrand
Piccard）說，「過去從來沒有這種飛機飛上天，這對我們是一個巨大問號，我們感到非常欣慰。」他又說：「對太陽動力號來說，這是一個難以置信的里程
碑。使我們對下次飛行和下次任務具有信心。」