女王的綠色閱覽室

　文／張楊乾(台達電子文教基金會曼谷氣候會談特派員)
　聯 合國曼谷回合氣候會談(AWG_LCA7/KP9)九日結束第一階段的討論，但歐盟與開發中國家彼此間的猜忌，卻因為《京都議定書》現行架構是否會被取代而加深。包含中國大陸在內的開發中國家警告，如果接下來的談判，不是延續京都協定對已開發國排碳量的限制，年底在哥本哈根的談判(COP15)將會一事無成。
　開發中國家集團(G77+China)主席盧蒙巴(Lumumba Di-Aping)昨在會談結束的記者會上表示，歐盟早在一年之前，就已經決定要放棄《京都議定書》，並會在哥本哈根提出一個新的減碳機制，這是因為歐盟認為美國不會加入與京都協議相關的談判。「京都協議是下一階段談判的血液，絕不能加以放棄。」盧蒙巴強調，已開發國若接下來不願作更積極的減碳承諾，將會浪費自峇里回合談判(COP13)以來二十個月的談判進展，年底的哥本哈根氣候會議也將一事無成。
開發中國家 擔心排碳權被限
　開發中國家對《京都議定書》將被取代感到恐懼，主要因為京都協議是依《聯合國氣候變化公約(UNFCCC)》裏所謂「共同但有區別的責任(NAMAs)」所訂定，已開發國必須有法定的減碳目標，並協助開發中國家進行減碳。對開發中國家而言，《京都議定書》在2012年並沒有過期，只是代表第一階段的承諾期結束，因此已開發國家必須在2012-2020的第二承諾期裏提出更積極的承諾，並在資金、技術、基礎建設上，更大規模地協助開發中國家減緩暖化威脅與調適氣候變遷。
　不過，已開發國家目前的承諾，卻令開發中國家很失望。根據小島國家聯盟(AOSIS)的統計，目前為止所有已開發國家包含美國等，對於2020年減碳目標的承諾，大約只等同於依1990年再減11%-18%，遠低於聯合國政府間氣候變化專家小組(IPCC)所建議的25%-40%。「依照已開發國家現有的減碳目標、國際金融協助、綠色科技移轉等承諾，都等同於漠視科學家的建議。」開發中國家分組代表，菲律賓籍的Bernaditas Muller表示。
　中國國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉，同樣認為如果未來放棄目前京都議定書的架構，將會對年底能否在哥本哈根達成協議造成極大傷害。他指出如果現行《京都議定書》簽約國與《聯合國氣候變化網要公約簽約國》的雙軌談判，硬要併為一軌的話，「將使邁向哥本哈根這輛列車翻覆。」
歐盟反駁 京都體系並不足夠
　針對開發中國家的指控，主張新協議包含應更全面的歐盟代表則是強調，他們的立場是希望能在《京都議定書》的基礎上，年底在哥本哈根能達成一個，能包含美國在內的新氣候協議。歐盟代表Artur Runge-Metzger也一再強調，沒有任何一個國家，比歐盟更堅定支持《京都議定書》，但他也表示，年底的氣候會議中，必須有一個包含美國與先進開發中國家的法定協議，「如果有任何一個主要的排碳國被排除在協議之外，都將使地球暖化到達一個危險的程度。」 　
　氣候公約組織(UNFCCC)秘書長德布爾(Yvo de Boer)則是指出，在曼谷回合的會談，至少讓各國都進一步了解彼此的立場。他強調，在年底的公約會員國大會中(COP15)，全球的公民將有權知道，他們的政府如何將如何阻止危險的氣候變遷，「現在各國是時候放棄彼此的私利，以追求一個讓普世都接受的共同利益。」
　在年底哥本哈根氣候會議召開前，各國在下月初仍會在西班牙巴塞隆納集會，將繼續就減緩暖化威脅、調適氣候變遷、國際金融合作、綠色科技移轉等細部議題進行討論，企求在年底達成新的氣候協議。
關於作者
張楊乾，六年級生，曾任報社記者、大學研究助理。幾年前在看到我國友邦吐瓦魯被海水蓋過去的照片後，毅然決定飛到歐洲去學全球暖化。現任台達電子文教基金會低碳生活部落格主編，所撰《低碳生活的24堂課》正在各大書店銷售中。
【參考資料】
UNFCCC press release 9-Oct-09 "UN Climate Change Negotiations result in more clarity on bricks and mortar of Copenhagen agreed outcome, but decisions on finance and mid-term targets remain outstanding"
European Commission press release 9-Oct-09 "EU welcomes Bangkok progress but underlines need for greater speed and ambition to reach Copenhagen deal"
Group of 77 and China Press Statement 9-Oct-09 "Group of 77 and China Press Statement on the Imperative of the Continuation of the Kyoto Protocol as a Key Component of the Copenhagen Outcome"

摘譯自2009年10月6日ENS烏干達，坎帕拉報導；易俊宏編譯；莫聞審校

Nursery worker tends tree seedlings to plant in the Nile Basin Reforestation Project. (Photo courtesyNational Forestry Authority)

　文／張楊乾(台達電子文教基金會曼谷氣候會談特派員)
　台灣想積極加入的聯合國氣候變化公約組織(UNFCCC)，現正面臨著新減碳協議難產的大麻煩。由於各國對彼此的減碳目標有所猜疑，加上美國仍無法拿出具體的減碳承諾，讓各國感受到其對抗暖化的誠意，使氣候公約組織企求在年底達成新協議的可能性，正一步一步瓦解中。
　目前氣候公約組織正在泰國曼谷集會，希望能在年底召開會員國大會前(COP15)，能先就調適與減緩暖化的能力建構、資金利用、以及技術轉移等細項達成初步共識後，再提到年底的氣候會議上討論。
互信薄弱 期程難喬
　不過，幾個談判的前題，像是已開發國家對於溫室氣體進一步減量的承諾，或是減碳的基準年及達成年，是否該以1990年及2020作為唯一的標準仍懸而未決，也使得各國在細部談判上沒有辦法取得互信。因此即使集會將近兩周，各分組談判的進展卻十分緩慢。
　氣候公約組織(UNFCCC)秘書長德布爾(Yvo de Boer)八日就指出，除非見到各國都願意把減碳目標放到檯面上，否則照此緩慢的談判過程，是有可能達不成預期的協議。開發中國家集團(G77)主席盧蒙巴(Lumumba Di-Aping)也認為，目前所看到已開發國家的減量目標，都遠低於科學家所建議已開發國家的減碳建議，只有歐盟、日本與澳洲比較積極，「唯有已開發國家願提出積極的減碳目標，才是解決危機的唯一方法。」
挪威承諾 減碳四成
　不過在如此的低氣壓下，挪威政府則是在八日宣佈該國在2020年的減碳目標，將會較1990年排放標準再減40%。不少國際環保團體立刻表示歡迎，世界自然基金會(WWF)負責氣候議題的卡斯坦森(Kim Carstensen)就表示，這不僅是首個已開發國家，展現其追求綠色政治的訊號，也回應了開發中國家對已開發國家的要求。
　氣候公約組織下設的兩個分組，今年已經開會三次，主要是希望能在年底的會員國大會結束前，各國能達成一個新的氣候協定，好在2012年接替即將過期的《京都議定書》。泰國的會議將於九日結束第一階段討論，然後會在十一月二日到六日，在西班牙的巴塞隆納展開第二階段的討論，然後將在年底再度集會，並把協議草案提報到會員國大會討論。
金融投資 反成關鍵
　不過，對於年底哥本哈根能否達成協議，近日曾訪台、也是聯合國政府間氣候變化專家小組(IPCC)核心成員的史奈德教授(Stephen Schneider)卻認為，年底的要談成類似《京都議定書》以減碳百分比作為目標是不可能的。他認為唯一可能達成的協議，是全球願意承諾要投入多少的經費，在發展減緩的技術與提升調適的能力，如果這方面的經費能逐年上升，對阻止暖化同樣是有幫助。
　台灣受限於兩岸關係，目前雖不是氣候公約的簽約國，但新任行政院長吳敦義一上台就宣佈將積極推動台灣成為成員國之一。台灣的環保署多年來也都以非政府組織的身份，參與氣候公約組織的相關活動，並思考是否能以「溫室氣體排放實體」參與國際社會的討論。
　而根據國際能源署(IEA)近日發佈的報告，台灣在2007年與能源相關的溫室氣體排放為2億7仟萬噸，人均碳排放量約為12.08噸，比日本的9.68噸及韓國的10.09噸都高。其中，日本新內閣已於近日宣誓將於2020年，較1990年的排放量減碳25%，遠較馬總統承諾在2020年回到2008年的減碳標準更為嚴格。
【參考資料】
IEA 2009 "Key World Energy Statistics"
Guardian 5-Oct-09 "China leads accusation that rich nations are trying to sabotage climate treaty" by John Vidal

【聯合報╱編譯陳世欽／綜合報導】
馬爾地夫總統納希德預定本月17日主持一項前所未有的水下內閣會議及會後記者會，以凸顯氣候變遷對全世界及人類構成的嚴重威脅。
位於印度洋的馬爾地夫是舉世海拔最低的國家，也是最容易因為海平面抬高或出現海嘯而陸沈的國家之一。為喚醒世人正視氣候變遷的嚴重性，納希德決定親自主持這項別出心裁的水下內閣會議，會後並與全體閣員共同簽署一項文件，呼籲各國攜手降低二氧化碳排放量。納希德領有潛水執照。

為出席這項會議，馬爾地夫內閣閣員最近在一處軍事基地加緊練習潛水。閣員在會中以手勢及防水筆、寫字板溝通。

幾百年來，航海人一直夢想有一條北極捷徑，能在亞洲和西方之間快速航行。拜地球暖化北極冰層消融之賜，兩艘德國貨輪9月首次行駛這條航道。今年7月下旬從南韓起航的這兩艘貨輪，載著3500噸建材，9月中旬展開最後一站行程，從西伯利亞海參崴穿越人稱「北方海道」或「東北航道」的航線前往荷蘭鹿特丹。
紐約時報報導，俄國船隻早就沿著曲折的北極海岸線運貨，一艘芬蘭和一艘拉脫維亞油輪也利用這條航線在俄國各港口間載油。但俄國仍希望這兩艘德國貨輪的通行能使此航道正式成為可靠航線，最終能在夏季與蘇伊士運河競爭。
阿拉斯加大學地理學教授布里根證實，德國白鯨航運集團的這兩艘船，是首次以商業形式通行東北航道。但他說，如果想搶走蘇伊士運河或巴拿馬運河生意，還要很長時間。

台北市徐州路，是條只有兩個街塊的「短路」，卻有台北市許多重要地標，從內政部、台大醫院、台大公共衛生管理學院、台大法學院、市長官邸等，有很多台北人的回憶，最特別的是，該條路有台北市少見的「樹海」，這是高玉樹市長時代在該條路大量種植樟樹所移留下的重要資產。 

該社區的資深居民、前東門國小校長說：「我住在東門里快五十年，徐州路的樹海之所以能夠保存得這麼完善，與位於市長官邸旁很有關係，因為高市長很重視行道樹，所以每天出門都會看一眼，自然而然這裏的樹可以長得高又大。」 

受暖化影響，過去封鎖在冰層下的水正侵蝕北極圈沿海人口聚集區。位於俄羅斯東北沿海的鄂溫克族村落拜科夫斯基，海岸線不斷崩塌，海水以每年5、6公尺的速度逐漸逼近民房，最後許多房屋會消失，可能整個村子也會受海水長期侵襲。村民柯里亞林說：「土地慢慢被吃掉，我們一點辦法也沒有。」
在拜科夫斯基村東方，雅庫特人沙利亞赫夫率領16名雇工在一個荒蕪的小島搜索長毛象骨骼和長牙化石，今年夏天他共找到2噸，以1磅可賣25到50美元計算，他發了一筆財。他說：「岸邊都是冰，永凍層的冰，現在冰正在融化。」
對住在俄國北極圈的400萬人來說，氣候變遷加速了北極的開發，帶來新機會，卻也威脅到他們的環境和文化保存。巴倫支海和喀拉海發現大油田後，有人憂慮滿載石油和液化瓦斯的船舶會擾亂北歐外海漁場，還擔憂支援能源業的發電機和大型車輛也可能帶來汙染。

科學家在南極洲冰棚進行衛星偵測研究，以了解海平面上升的危機。
路透
英國探險家庫克船長是第一個穿過南極圈的人，歷經堅冰和嚴酷氣候折磨，卻只發現許多冰山，於是在1773年決定不再尋找傳說中的南極洲。他說，放棄尋找這個南方大陸他毫不後悔，因為若真有這個大陸，由於長年冰封，對世界也沒好處。目前情況可能比他當年所想的還糟：氣候變化已使南極洲冰棚有融化之虞，即使只是融化一點，也可能使海平面上升，影響到太平洋沿岸各國和紐約、北京等大城市。

蘋果公司5日宣布退出美國商會，以抗議商會反對政府減碳提案的立場，凸顯美國企業對歐巴馬政府推動排碳限制與交易立法看法分歧。
彭博資訊
【經濟日報╱編譯余曉惠／綜合外電】
蘋果公司因不滿美國商會（Chamber of Commerce）反對政府要求企業減碳的立場，5日向美國商會表示將退出商會，且「即刻生效」。

【經濟日報╱編譯莊雅婷、余曉惠／綜合外電】
美國國會可能通過碳排放限制與交易法案（cap-and-trade），加上愈來愈多股東施壓，促使許多美國企業開始管理碳排放量，甚至將碳負債（carbon liabilities）轉變成資產。
HIP投資公司創辦人兼執行長赫曼（Paul Herman）說：「管理最完善的企業都在努力減少碳足跡，希望藉此節省能源、減少未來原物料成本的波動、減輕潛在環境負債，以及創造新的競爭優勢。」
管理溫室氣體排放量是浩大工程。企業要計算主要產品或服務生產過程中製造的碳排放很容易，。不過，其他間接碳排放就很難計算，例如員工搭飛機出國開會，或消費者開啟自家品牌家電用品的次數等。