女王的綠色閱覽室

石門及曾文水庫是台灣最重要的兩座水庫，其供水品質攸關民生與經濟，堪稱台灣賴以為生的命脈。血管不通，人體必病；水庫出狀況，對國家社稷亦將造成難以挽救的巨大傷害。
　2004年至05年間，石門水庫經歷艾利、馬莎等颱風侵襲，兩年內淤積量就佔庫容量八分之一(約3千7百萬立方公尺)。因而
立法院於2006年通過「石門水庫及其集水區整治特別條例」，提撥250億的特別預算，以解決集水區嚴重的沖蝕問題。類似情況在南部也發生，但情況更為嚴重，曾文水庫去年經歷莫拉克颱風侵襲，一場颱風即為曾文水庫，新增了高達9千萬立方公尺的淤積量，亦約佔庫容的八分之一。
　在劇烈氣候變遷影響下，眼前我們能確定的是，未來的溫度和雨量，只會不斷打破歷史紀錄。面對如此氣候環境，水庫集水區的治理工作益形險峻，未來必須更趨謹慎與重視，且
應以更具前瞻性、更永續的策略，來重新再造已然破碎的山河，保衛台灣的美麗、生命力與競爭力！
淤沙及強降雨 恐使水庫潰壩
　自1964年至2008年，這44年間石門水庫集水區遭受葛樂禮、賀伯、艾利與瑪莎颱風等豪雨侵襲，大量土砂伴隨豪雨堆積在水庫中，讓石門水庫庫容剩餘容量只剩下三分之二、約2.1億立方公尺，而水庫一年需要5次周轉庫容量才能滿足供水需求，淤積嚴重降低了水庫的操作空間，也讓供水的質與量都亮起紅燈。
　
此外，石門水庫上游主流河道自1996年起共興建五個大型攔砂壩(義興、榮華、巴陵、玉峰、秀巒)，在2008年2月量測結果，除榮華壩還可容納3百萬立方公尺泥砂量外，其他四座攔砂壩皆已淤滿，淤積量近3千萬立方公尺(約庫容十分之一)；而原設計攔砂量約1千萬立方公尺的巴陵壩，早在2007年便因韋帕颱風損毀，泥砂逐漸往下游榮華壩推進，造成榮華壩全部淤滿。只要再來場類似莫拉克颱風規模的降雨，榮華壩、義興壩都將無法發揮攔砂功能，甚至有潰堤之虞。
　
再者，根據北區水資源局資料，石門水庫溢洪道設計排洩流量11,400cms，1963年葛樂禮颱風5日內降下1,375mm的雨量，洩洪量達
10,141cms之最高洩洪紀錄，迫近石門水庫洩洪極限。經重新檢討後，政府於1979年增設排洪隧道，排洪能力提升至13,800cms；而2004年艾利颱風4日內降下967mm平均降雨量，洩洪量則已高達8,594cms，為石門水庫歷史第二高紀錄。莫拉克颱風5日內在台灣南部降下平均雨量達1,988mm，遠超過石門集水區歷年紀錄，類似的豪雨未來若在台灣北部的石門水庫中出現，在極大降雨、庫容減少和溢洪道瀕臨極限三個因素下，石門水庫的洩洪量將超過現有容量、有潰壩之虞。這將是北台灣最嚴峻的考驗！
　相同的問題也在曾文水庫發生，自1973年至2009年共36年間，庫容剩餘容量約4.5億立方公尺，祗剩下八分之五。上游主流河道，自1979年起雖共興建六個大型防砂壩(達邦、達德安、福山、樂野、里佳、大埔)，但現已全部淤滿，淤積量近1.6千萬立方公尺(約庫容的百分之二)，攔砂壩在攔阻泥砂進庫區的量，並沒有石門水庫來得的高。
　此外，曾文水庫溢洪道設計排洩流量9,470cms，而莫拉克颱風在6日內降下1,988mm的平均降雨量，造成洩洪量達8,024cms之最高洩洪紀錄，其平均進
水洪峰流量達11,729cms，接近水庫設計洪水之「可能最大洪水」12,430cms，水庫風險已是一個不得不考慮的課題。
　在劇烈氣候變遷影響下，根據前面分析，石門與曾文水庫的潰壩風險也相對提高，一旦潰壩發生，對大臺北與台南地區之衝擊，其後果難以想像，政府應審慎面對這個問
題，用總合治水的概念、國土規劃的手段以為因應。
水庫清淤 應依地制宜
　2006年通過250億預算的「石門水庫及其集水區整治特別條例」，
而2009年為因應莫拉克颱風造成的嚴重淤積，政府預計投入430億進行曾文及南化等水庫的清淤工作，前者以治本為考量，後者連治標都談不上。至於石門水
庫及其集水區整治方法，是否完全適用於曾文水庫，則必須就地形、地質、雨量、各項監測資料與土地利用逐一探討。
　石門水庫集水區面積約
763平方公里，地勢起伏從海拔135m至3,500m。坡度大於55％的面積佔集水區61%，集水區上游的桂竹林層上段以細粒鬆砂岩為主，其膠結疏鬆易
碎，容易產生土壤沖蝕，中區之石底層以砂岩與頁岩互層，大寮層則以頁岩為主，加上斷層線經過，此區易產生崩塌，至於南區之巴陵層以板岩與頁岩為主，地質不
穩定，易產生大面積崩塌。
　而曾文水庫集水區面積約481平方公里，平均標高約963公尺，平均坡度54.4%，集水區東北區含頁岩及受
激烈擾動之砂頁岩互層，岩性脆弱，而西南區岩層則相對較完整。
　石門水庫集水區之年平均降雨量約2,370mm，每年五至九月的降雨量佔
全年65%，主要是颱風帶來豐沛雨量，另外尚有西南氣流所造成之雷陣雨及熱帶性低氣壓所帶來豪雨。曾文水庫集水區之年平均降雨量達2,918mm，每年五
至九月的降雨量佔全年80%以上，而十月至翌年四月則因雨量稀少，普遍呈現乾旱現象。
　水庫從建造開始，跟人類的生命一樣，不免歷經生老病死的過程。人生病，尚須經過醫生評估、診斷，方知病因，對症下藥。如今曾文水庫生病了，人們卻往往只知症狀（泥沙大量淤積，減少水庫壽命），而未深究病因（集水區泥沙來源，庫區泥沙特性），就先依樣劃葫蘆、找個石門水庫整治藥方來用？姑且不論可能產生之後遺症，單就成效來看也必然有限。因此，筆者建議應提出更有效的解決方案：
　1. 整體診斷－資料監測、建置、與維護
　
在沒有完備資料下談集水區治理與管理，就如同瞎子摸象般，難窺全貌亦不知所措。建議應先審視過去集水區相關資料，如石門水庫集水區內共有15個雨量站，並
自1957年起建置5個水位站，泥砂濃度觀測站共10個，且定期進行河道測量調查，有長年觀測資料足供泥砂來源之判定使用。
　反觀曾文水庫，其集水區內雖有9個雨量站，並自民國91年起建置2個水位站，作為泥砂濃度觀測，但卻未定期進行河道測量調查，泥砂來源判定在時間與空間上均顯不足。
因此需要規劃未來監測工作，以決定監測區位與頻率是否增加？資料建置與後續維護亦應重視，這些都是當下應儘速著手辦理的工作。
　2. 對症下藥－管理治理與水庫清淤並重
　石門水庫與曾文水庫的共同問
題是淤積嚴重，唯石門水庫相對曾文水庫資料完整，資料庫之建置使決策有所依據，才能知道「石門水庫及其集水區整治計畫」的經費應如何配置與編列，而曾文水
庫的整治經費400億若只用在清淤，恐怕無法解決問題。曾文水庫集水區每年每公頃產砂148.6立方公尺，約是石門28.7立方公尺的5倍。其先天體質不良，如不同時進行上游集水區管理與治理工作，恐藥量加倍也難恢復。
　3.
決策支援－減少成本與增加效益利器
　水庫集水區泥砂來源主要分為崩塌地與一般土壤沖蝕，崩塌土砂量受地質條件與雨量差異影響最大，而一般土壤沖蝕量則受土地利用影響較深。
　根據衛星影像崩塌地判釋及土壤沖蝕現地採樣結果分析，石門水庫集水區之土砂來源會依地質、
雨量、土地利用等因素而不同，上游至庫區崩塌地來砂比例從93%至46%不等，土壤沖蝕平均每年每公頃9.6噸；而曾文水庫集水區上游至庫區崩塌地來砂比
例從91%至7%，土壤沖蝕平均每年每公頃32.8噸，約石門水庫集水區的3倍多。
　因石門水庫及曾文水庫各子集水區的崩塌地與土壤沖蝕
比例並不相同，因此應先補足曾文水庫資料庫內的現地觀察資料，方能對症下藥，並深切檢討過往管理不足之原因。如能進一步補充相關資料，建置泥砂決策支援系統，針對集水區特性判斷其治理優先順序與策略，整治的比例與區位也可隨之調整，節省治理成本並提高整治效益。
　當前石門及曾文水庫所面臨
的問題，是危機、也是轉機。莫拉克風災雖為台灣帶大嚴重災損，但也因此讓人們必須正視水庫潛藏的危機與問題，只要能提前應變、及早準備，做出正確的策略並落實執行，實不失為一否極泰來的契機。
作者簡介
李鴻源，曾任台灣省政府水利處處長、台北縣副縣長，現任台灣大學土木工程學系水利組教授，專長在河川水力學、泥砂運動力學、流體力學。

來賓：
台大職業醫學與工業衛生研究所教授 詹長權
文
化大學理學院院長 劉廣英
中央研究院環境變遷研究中心主任 劉紹臣
北海岸金山醫院院長 李龍騰
沙塵暴來襲！民眾提高警覺！
來自中國的沙塵暴隨著高壓南下，昨天籠罩北台灣，今天更波及中南部。這波史上最強的沙塵暴，除了台東，幾乎全台各地都被高濃度的懸浮微粒所籠罩，影響時間已經超過三十個小時，破了環保署所有的監測紀錄。

沙塵暴形成原因：
沙塵威脅年年有，歷史上的沙塵暴？近年特別嚴重嗎？
來自中國華北的沙塵暴，形成因素爲何？是否反映中國西北地區正在急速沙漠化？又有學者指出中國沙塵暴近年來襲台次數下降，爲什麼？溫家寶視探乾旱情形，中國沙塵的問題有多大？

沙塵為何可以遠渡重洋、飄洋過海？其條件為何？（沙源、強風、不穩定氣流）如何預測？（連續晴天？冷鋒？）
越來越嚴重？越來越頻繁？近年來沙塵暴的發展方向？
沙塵暴造成的健康威脅：
風沙瀰漫，能見度降低，空氣品質達到有害等級，更誘發呼吸道疾病。不能輕忽潛在威脅，沙塵暴對人體的傷害？

如何避免對人體傷害？如何降低？過敏？感冒？民眾應有的認知？
人類與自然共處新原則：
是否人為過度開發導致地質沙漠化？

環境污染也越來越全球化？中國沙塵暴襲擊台灣的啟示！？台灣同樣面臨沙塵旱化問題？減少沙塵，台灣能作什麼？

近來極端氣候頻繁，人類如何和劇烈變化的大自然和平共處？沙塵過後，真的會讓人類追求地球永續發展的議題與行動變得越來越清晰嗎？恐怕一時還難看得清楚。

相信
對全球經濟或產業發展稍有留心的讀者會發現到，有越來越多的企業，不管其本業為何，都將其注意力轉往低碳概念。不論這些企業的母國，是否對低碳社會有長遠的配套政策，這些企業在擘劃未來五年、十年的藍圖裡，都已將低碳從公關意義上的應然，全面轉變為企業發展的必然要件。
　揹負股東利益的企業如此，何況是揹負人民生命、財產安全的國家？
夢幻政策的確實實踐
　【±2℃】映後，陳文茜在蘋果日報上的個人專欄補註：「其實我們個人公德騎單車一年，也抵消
不了火力發電廠一天的排碳量。台灣在二氧化碳排放項目上，最核心的議題是火力發電，它佔台灣總體能源76.8％，也因此使台灣人均排碳高居世界前十名。」(*1)
　感謝名嘴們的推波助瀾，我們越來越常在電視上，看到新聞主播介紹丹麥或德國等先進國家的夢幻低碳政策；先進國家或許之所以先進，推敲其歷史發展過程，也只是整個社會堅定地朝向自認為正確的道路前進罷了。而且，事後諸葛的，他們走對了。
　相較來說，或不知不覺、或原地躊躇的我們，最後只能繼續在各種意義上被先進國家所殖民。
　歐盟當初簽訂京都議定書，同意其排碳量須在2012年以前，較1990年的排放水準減少8%；為達到目標，會員國中的德國承諾減量21%。德國的減碳目標很夢幻，成果也令人驚訝，因為2012未到，他們的成績是減排22.2%，並進一步設定在2020年以前減量40%。
低碳的關鍵在能源
　德國能源部門需擔
負超過四成的減碳重任。這很合邏輯，對照陳文茜所提，火力發電其實是絕大部分國家的減碳核心問題所在。自1991年再生能源立法後，德國在2008年的再
生能源即已供應15.1%電力需求，其中風力貢獻四成、水力兩成、生質能三成，其餘是太陽光電。德國希望在2020 年以前達到30%的再生能源供電量。
　
30%的電力來自再生能源，表示有三成的電力來自於自己的國家，且燃料成本為零；三成電力來源不受世界情勢影響，電價也置外於國際能源價格波動。
　
德國是風機的出口國，但國內也有近四成的機組並非由德國製造；日益重要的太陽光電，在美中台廠的低價夾攻下，德廠也很難占到便宜。然而德國政府並未因肥水恐落外人田，而停止對再生能源的獎勵。當個對抗氣候變遷的模範生，只有道德的重要性；發展相關產業或許能增加外匯存底、填補失業缺口，但更重要的或許是德國政府不言明的國家安全問題。
軟弱政策的膨風數據
　同期間，台灣的排碳量增加140%；進口能源所佔總能源需求量，由1990年的95.84.%增加到2008年
的 99.34%。再生能源的裝置容量僅占0.77%，發電量僅占0.38%。(*2)
　
以為捱到【再生能源發展條例】通過，便得柳暗花明，卻因收購費率偏低，讓既有的風電業者無以為繼；準備進場的光電業者，也因為還有其他獲利空間更多、市場更大的國家可去，而顯得態度觀望。
　軟弱無力的政策，源自於缺乏遠見甚至於充滿誤解的政策目標。行政院目標在今年再生能源發電裝置容量達到392萬瓩，2025 年達到845萬瓩（占發電系統的8%以上）。
　暫不論2025年8%的過低目標值。檢視今年392萬瓩的目標值，發現行政院將慣常水力及汽電共生一併計入，不但有違再生能源的定義，過度膨風的數據，也誤導國人以為政府對再生能源果真「仁至義盡」。
從應然到必然
　再生能源對台灣能源
的貢獻度越少，意味著台灣未來暴露在國際能源價格波動的風險越大。【±2℃】片尾提到，希望將對抗氣候變遷的行動，提升到國家安全層次，所指的絕不僅是動用國軍的防災演習而已。發展綠能不只是國家所應為，而是任何負責任的政府都必須面對的長期抗戰。
作者介紹
張雅惇，六年級生。在大學時期眼看反核無望，畢業後毅然投入風力及太陽光電等再生能源電源開發，曾參與開發案超過200MW。
【參考資料】
(*1)《為
什麼寫e-mail給總統》陳文茜，2010年02月27日蘋果日報
(*2) 《98-107
年長期負載預測與電源開發規劃摘要報告》經濟部能源局，2010年月。該報告將「慣常水力」及「汽電共生」涵蓋於再生能源範圍內，謂台灣再生能
源占總裝置容量的5.5%；然依據【再生能源發展條例】，此二者非屬再生能源，將二者扣除後，再生能源僅占0.77%。

2010 年 3 月 22 日是全球第 18 個世界水資源日 ( World Water Day )，今年聯合國將世界水資源日 ( World
Water Day ) 的主題定為「保障清潔水源、創造健康世界」，意在強調水資源的數量和質量都面臨著威脅。
「不要讓世
界上最後一滴水變為世界的眼淚」，這句令人動容的節水宣傳語告訴我們：請不要透支世界的眼淚，否則我們的身心也將遭遇一場嚴重的乾裂。

暨膳魔師咖啡、直走咖啡、天和鮮物、木柵動物園貓熊館以及生態綠之
外，台北市『100％ Fair Trade Coffee
only'的公平貿易咖啡館在今年初又多了一家，也許農曆春節期間已經有許多人去過，就是位於重新開幕的土銀博物館內部的『石尚咖啡』，這可是離台北市中
心最近，今年公平貿易咖啡拓展最指標性的一家！為了要大力推動公平貿易咖啡，從3月23日到3月26日，到台博土銀館石尚咖啡，買任何一種口味的咖啡，一律買一送一！

今年，該是決定性的一年，海岸濕地的工業破壞，濱海沙灘的觀光開發，2010年成為關鍵的時刻。為何如此說？
第
一在工業開發上，中國由廉價工廠轉為世界市場，許多財團早把目光放向中國，在台灣的投資已是興趣缺缺。但是，受到政策管制，財團進軍中國，不是說走就走，
在政府期待創高經濟成長率，作為選舉籌碼下，根留台灣變成一種利益交換，企業投資工業開發，換取西進門票，政府提供的是廉價的租稅，以及國土的捐輸。許多
拖了許久的大型開發投資案，在今年必須做出最後決定，不是因為投資台灣急切，而是換不到開放西進中國投資設廠，企業財團就在國際競爭上失利，於是投資造政
績換西進，官商都有時間壓力。

一項論述的提出和發展，往往牽涉到背後的權力結構。在台灣，談環保不是新鮮事，重點是誰談？怎麼談？談完之後（或是在過程之中）要如何實踐與改變？
最近，由知名媒體人陳文茜主導拍攝、號稱台灣首部氣候變遷紀錄片《±2℃》問世，企圖引起一般大眾對於暖化議題的關注。媒體名人關心重要的環保議題，當然是好事，影片基調凸顯的感性訴求也是引起關心的重要切入點。然而，紀錄片的拍攝手法和傳達的訊息，卻讓原本就對相關議題稍微瞭解的人感到「先是失
望、再來很悶」。

 

常被拿來做為餐桌上的簡單菜餚或沙拉的「豆芽菜」，相信大部分的人都吃過，豆芽菜又被稱為豆芽或綠豆芽，一份綠豆或黃豆可生成超過 10
份重量的豆芽，增加的重量大部分是水，生長過程中消耗很多豆子的營養成份，因此豆芽熱量少但富含維生素 C 和食物纖維，口感鬆脆且嚼起來很有嚼勁，在市場上買一大包的價格很便宜，因此成為許多家庭主婦常會選購的蔬菜。
然而在上場菜攤上看到的豆芽菜總是長的白白胖胖、莖粗短、頂芽小，認為這種豆芽菜又嫩又脆且烹調快速方便，但專家提醒，這種化學豆芽菜毒性很強，有一定的致癌風險，對身體健康有較大的危害。
用化肥或除草劑催發的豆芽生長快、長得好，但鬚根不發，除草劑具有很強的毒性，不僅能抑制植物
正常生長，促使植物發生畸形，只長莖，不長根和頭， 而且還會破壞蛋白質、維生素、礦物質等營養素；因此豆芽菜不但沒有清香脆嫩的口味，還殘存化肥等在微生物的作用下，可能產生成亞硝酸氨，有誘發食道癌和胃癌的危險，也可能同時導致慢性中毒。
至於雪白的豆芽菜可能是用漂白劑來美化的，漂白劑含有二氧化硫，若吃下肚會引起氣喘及腸胃不適症狀，長期食用對人體更會對健康造成傷害。

聯合國瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（CITES，又稱華盛頓公約組織）的締約國，以壓倒性票數封殺禁止跨國交易大西洋黑鮪魚的提案。（法新社提供）