女王的綠色閱覽室

蘇格蘭第一部長塞蒙德16日宣布，皇家財產局(Crown Estate)將把蘇格蘭東北部朋特蘭灣(Pentland
Firth)與奧克尼群島(Orkney)的10處海域租借給民營公司。
塞蒙德表示，蘇格蘭周遭海域深具發電潛力，預計將建立6座波浪發電廠、4座潮汐發電廠，2種類型的裝置容量各6萬瓩，合計12萬瓩，至2020年可望供應75萬戶家庭用電。此舉不僅能有助於經濟發展、創造工作機會，也將有助於英國在
2050年前達成，將全國每年溫室氣體排放量減至1990年的20％的目標。

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來賓：
資深媒體人 楊憲宏
文化大學
中山與中國大陸研究所教授 蔡瑋
網路視訊：八九民運領袖 王丹
電話連線：中國北京理工大學經濟學教授 胡星斗
13家中國媒體在中國人大會前夕，聯合發表社論，呼籲正視中國戶籍問題。
農民=賤民？戶籍制度捆死中國人
中國經濟改革30年來，儘管城市居民生活自由自在，但是農民工入城的待遇卻猶如二等國民備受限制，農民工得先取得城市勞動部門的錄用證明之後，再向城市戶口機關申請暫時居住
證才能入城生活。不過沒有戶籍的農民工，不能辦信用卡、也沒有社會保險、購買經濟住宅，甚至沒有權利辦理手機入網。
經改30年，數億農民
工湧入都市，卻因為戶籍制度的不合時宜，嚴重拉大貧富差距。
農民=賤民？
中國政府在1958年頒布了戶口登記條例，禁止農民在都市落籍。中國為何要實施戶籍制？榨乾農民農村，
才能發展城市？戶籍二元制讓政府不必負擔龐大農民工的醫療、生活、教育…經費，因此城市才能快速發展？

農村居民、城市居民有何差別？農民工及子女受到什麼歧視？

戶籍制將衍生什麼社會問題？(貧民窟？賤民階級？暴動？…)戶籍制問題有多嚴重？會威脅到中國什麼？壓的下來嗎？

戶籍制之於中國
面對快速變動的中國社會，戶籍制度對中國社會的衝擊有多大？改革又該怎麼改？改革的方向正考驗中國政府應對社會穩定的能力。

中
國為何堅持戶籍制？如果取消，將產生什麼問題？
13媒體發表聯合社論要求廢除戶籍制卻遭警告！媒體竟敢造反？
積弊已久，中央開始正視問題？
人大會議上，中國總理溫
家寶宣示，要建構全面性的社會保障安全網，縮短城鄉差距。

溫家寶表示今年將投入八千多億人民幣,對農民生活進行補貼,但包括,"經濟觀察報"等十三家地方媒體發表聯合社論,呼籲中央真正改善農民生活,就該直接廢除現行的戶口二元制,也就是把現行城市和農民戶口分離的制度廢除,讓農民工在城市工作,享有同等的醫療保險以及教育等權益.引發學界迴響.

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《海豚灣》（The Cove），如果不是奧斯卡最佳紀錄片的話，我也不會知道原來自己極有也在血腥裡頭。
《海豚灣》（The Cove），如果不是奧斯卡最佳紀錄片的話，我也不會知道原來自己極有也在血腥裡頭。

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英國廣告監督部門今天表示，兩個政府廣告過度誇大氣候變遷威脅，決定禁止刊登。

這兩個廣告用兒歌歌詞強調全球暖化的影響，包括大家朗朗上口的「傑克和吉兒」（Jack and
Jill）在內。但是英國廣告標準管理機構（AdvertisingStandards Authority，ASA）說，廣告誇大地球暖化危機。

其中一個廣告文案說：「傑克和吉兒上山去舀一桶水。但是氣候變遷，天乾成旱，他們一滴水也舀不到。」

接下來，由能源和氣候變化部（Department ofEnergy and Climate
Change，DECC）委託製作的廣告警告說：「洪水、熱浪和暴風雨等極端氣候將變得越來越頻繁、激烈。」

第二個廣告文案說：「缸、缸、缸，三個男人擠浴缸─氣候變遷，洪水來襲，這是必要之舉。」接著廣告說：「氣候變遷正在發生。氣溫上升、海平面上升，
極端氣候諸如暴風雨、洪水和熱浪將變得越來越頻繁、激烈。」廣告警告道：「如果（氣候變遷）以這種速度繼續，25年內生活會變得很不一樣。」這是一部份去
年DECC的廣告活動，結果招致939個抗議投訴。

贊成這些抗議的ASA 說，這兩個廣告未能反映聯合國政府間氣候變遷問題小組（IntergovernmentalPanel on
Climate Change，IPCC）對「不明因素」的預測。能源和氣候變化大臣米勒班（Ed
Miliband）淡化ASA所提出的問題。他說，我們會持續提供公共資訊，讓大眾注意氣候變遷的危險。

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聯合國秘書長潘基文今天在一份最新發布的報告中說，全球饑餓狀況正在加劇，2009年全球饑餓人口達10億2千萬人，成為歷史最高紀錄。

消除饑餓是聯合國千年發展目標中的一項，但饑餓仍是全球重大挑戰。潘基文在報告中說，過去15年來，全球饑餓人數一直在增加，全世界饑餓人口從1990年
到92年的8.42億人增加到2009年的10.2億人，達到歷史最高。此外還有129萬名兒童體重不足，近200萬名5歲以下兒童發育不良。

報告認為造成這一情況的主要原因是食物來源減少，食品價格居高不下，而全球金融和經濟危機的爆發使得收入減少、失業增加，導致全球饑餓人口上升。

2000年9月高峰會議通過聯合國千年宣言，承諾在2015年之前將全球的貧困降低一半。隨後的協商產生了千年發展目標，包括消除極端貧困和饑餓、
改善教育和醫療條件、提高婦女權利及促進可持續發展等8個領域的目標。

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台灣小麥進口量每年約100萬噸，稻米的年需量150萬噸（14噸進口），原來小麥的需求，快要直逼稻米，難怪麵店、麵包店滿街開。
對小麥需求高，台灣卻是一個不產小麥的地方。不產，不是不能種，而是根本沒有計劃去種，台灣種小
麥，目前只有大雅、學甲二地，麥子都是和金門酒廠契作，三月收成作種，移到金門種植，再收成作為製酒的酒麴，所以高粱酒裡有麥香。
這幾年，金酒公司從中國進口高粱、小麥，原本維繫契作的台灣、金門農友，其實多少有著中止契作的危機，幾年前金門的契作高粱，金酒公司計畫全數向中國採購，
引發金門農民抗議風波，最後留下象徵保護農民的種植面積，維繫至今。

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中部科學園區爭議延燒！繼中科三期走上法院，中科四期16日也召開第一次準備庭，因四期與三期同樣未進二階環評、未做健康風險評估，中科四期面臨環評無效
窘境。但中科管理局仍表示不願停工，引發學者、環團與民眾痛批：「政府強著來，別怪人民變暴民！」
科學園區在台灣開發數十年，並無真正催生高科技經濟夢，至去年為止，科學園區作業基金已負債1千多億，但為讓廠商「根留台灣」、與他國廠商力拚，行政體系仍傾全力配合廠商需求，釋放大
筆土地、為廠商興建攔河堰以求水源。
中科三期與四期最大投資廠商皆是友達光電，即便彰濱工業區有1千多公頃閒置土地、光南科也有
253公頃閒置土地，但因友達光電不願使用，中科管理局主秘王莉娟坦承：「中科二林
基地是為廠商次代面板而開發。」
因光電業將產生嚴重空氣污染與廢水，在環評中並無確定廢水排放流向，且學者在環評會中強調「無論廢水排去哪裡，都會影響沿海養殖數十萬居民！」16日廢水排放路線之一的王功民眾再度北上抗議，力拒中科四期開發。
二林居民周明文直言，一般民眾總是歡迎開發，但中科將污染農漁特區，「帶愈多廠商就像帶愈多土匪，搶我們的海洋、河川、空氣、和生存權！就是直接給我們沒性命！」
此外，二林基地圈地達631公頃，為
園區需求必須迫遷村莊相思寮，相思寮民眾也再度表達不願搬遷意願。日前立委林淑芬曾與國科會協調保留，但王莉娟說，因重新配製廠房將使開發面積畸零，且廠商用地需求急切，「除政策改變，否則僅願進行相思寮居民安置計畫。」
國科會為光電產業規劃214公頃土地，其中友達單一廠商就佔200公頃。中科二林園區基地目前僅供3家廠商使用，除友達面積較廣，其餘兩家廠商分別為製襪與電機工業，只需求共3公頃面積，台北大學不動產與城鄉環境發展學系副教授廖本全直言：根本為
特定廠商量身定造！
廖本全痛批，高科技創造產值只進富人口袋、創造部分就業機會卻讓更多民眾失業，金融風暴來時園區依然裁員，「這是用血淚換高科技產業！但血總有流盡的一天！」
面對環團訴求中科三期環評被撤銷，中科三期應停工的說法，王莉娟表示：「中科局依環保
署指示不須停工」；但環署發出新聞稿強調「停工是中科局權責」，
究竟該不該停工，沒有行政機關能清楚說明。
立委田秋堇透露，行政院長吳敦義表示中科不能停工是因廠商可能提起國賠，台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，友達在工廠興建前，環評已在高等行政法院被判無效，友達卻加緊趕工，不符廠商利益保護。但王莉娟說：「政府確有行政瑕疵，但廠商
利益保護是指它相信政府就可獲保護。」
記者追問：「所以政府不願對行政瑕疵負責？那居民怎麼辦？」王莉娟表示「所以我們補做健康風險評估。」記者再追問：「但環評被最高行政法院判無效也包括環評須進入二階，為何只用補件方式？」王莉娟無法回答。記者再問：「中科四期與三期有同樣問題，是否要先停工，避免若環評無效廠商又提國賠？」王莉娟強調：「除非政策改變，否則不會停工。」
中科局的回應讓抗議民眾相當不滿，痛罵政府根本是土匪流氓，「我們不會接受也不給你欺負！如果硬要做，絕對拿命拚！」環團呼籲中科局懸崖勒馬，不要一錯再錯，讓居民、廠商與政府三輸。

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想要成功減重，首要就是減少油脂食物攝取。依據衛生署調查，肉類已取代動植物油成為主要的油脂來源。環保人士近日推動「週一無肉日」訴求低碳救地
球，其實以個人健康來說，肉類不僅含膽固醇，普遍熱量又太高，專家表示，若能降低肉類攝取，減重就先成功一半。
利用「週一無肉日」的低碳理念，林口長庚醫院姜倩玲營養師建議，無肉概念同樣符合現在民眾的減重需求，不僅可避免吃入過多脂肪，還可以藉此
提高蔬菜纖維的攝取，消費者不妨可實行「週一無肉日」，順便減重。

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渥克
斯市(Växjö)被譽為「全歐洲最綠的都市」。2000年渥克斯市獲得國際最佳氣候保護獎(International Awards for
Excellent Atmospheric Protection)，2007年獲得歐盟再生能源獎(Sustainable Energy
Award from European Commission)，該市並野心勃勃的朝向化石燃料零使用，成為世界各國的先例。
　位於瑞典南部Småland省中心的渥克斯市，面積1925平方公里，該區坐擁森林和湖泊，總人口只有八萬人，由於豐富的天然資源，市府致力發展生質能
(Bioenergy)。自1993年起，市府監督能源使用以及石化燃料的二氧化碳排放量，2005年起，渥克斯市的可再生能源提供比例達到50.7%，
主要由於暖氣設備從原本的化石燃料改為使用生質能(主要來源為木材)，加上政府的鼓勵，目前家戶的能源使用大部分為可再生能源。
渥克斯市的能源和氣候政策
　渥克斯市早於1996年起，居民、政府、商人、環境非政府組織等已達成氣候政策之共識，必須停止使用化石燃料，邁向零使用化石燃料，對於能源的使用不造成氣候變遷。渥克斯市每年監督並評估二氧化碳排放量，2005年較1993年排放量共減少了24%，遠高於瑞典其他地區與及世界各國的表現，尤其是暖氣設備的排放量，更是減少了76%，成果相當可觀。目前渥克斯居民2010年最新氣候目標為減少二氧化碳排放的50%，2025年減少70%。
　
市府具體明確的環境目標包括：1.使用再生能源；2.提升能源使用效率；3.運輸系統的無油化。市府並對於價格低廉的暖氣系統，大眾運輸工具，完善的步行
和自行車道加以獎勵。
歐盟計畫
之木造建築
　在林奈大學學校附近Trummen湖畔的木造建築，是渥克斯引以為傲的節能建築之一。該木造住宅為「歐盟先進城市永續
能源系統」(Sustainable Energy Systems in Advanced Cities,
SESAC)計畫項目之一，該計畫起源於2005年，也是歐盟第六次環境計畫之內容，並與歐洲執委會共同合作，主要推動歐洲城市使用再生能源。該批木造建築工程由市府和私人公司建造，在營建和居住的同時都可減少能源的使用。
　歐洲在節能改善項目上，有很大部份是放在如何能有效率地在冬天取暖。隨著寒冬的來臨，瑞典日照時數減短，氣溫驟降至零下負十度，整個市區被潔白的積雪覆蓋，此時就得靠暖氣設備支持家家戶戶。可別小看宿舍內看似歷史悠久的暖氣設備，可是具備智慧控溫的功能，室內溫度必須低於20度暖氣才會自動開啟，來自溫暖亞熱帶地區的我一開始還有些不習慣。另外，宿舍共用廚房和飯廳的照明設備更是有趣，如無人持續走動，電燈將會自動關閉，因此時常發生晚餐聚會時突然一片黑暗的情景，幸好瑞典人用晚餐時喜歡在桌上點蠟燭，也增添了一份浪漫的氣氛。
　渥克斯市也擁有完善的廢物回收系統，每層宿舍都須將紙類、保特瓶、鐵鋁罐、玻璃等分類集中，而回收鐵鋁罐更是宿舍的每周大事之一，因為鐵鋁罐回收的基金可作為超商購物折價卷，制度十分實惠，由此可看出渥克斯市居民對於資源回收再利用的重視。
　北歐國家向來以先進的社會福利以及優良的生活品質為人稱道，而瑞典的例子更證明了經濟發展與環境保護得以共存。渥克斯市的氣候政策受到市府、能源公司、房地產公司、運輸公司、環境NGO、渥克斯大學(2010年改名為林奈大學，Linnaeus
University)、社區居民廣泛的合作，共同認知並須以生態永續、零污染的方式使用土地、水和天然資源。當我們崇尚北歐簡約的建築和市內設計風格時，是否也借鏡渥克斯市的地方氣候策略呢？
作者簡介
葉琪，政治大學
外交學研究所碩士生，研究領域為歐盟氣候變遷政策，為2009年哥本哈根氣候會議台灣青年團代表。目前於瑞典林奈大學修習和平與發展學程(Peace
and Development Studies)，關注全球發展與南北衝突議題。
【參考資料】
City of Växjö
2007 “Climate Strategy of Växjö”
City of Växjö 2007 “Fossil Free
Växjö”

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第 63 屆法蘭克福國際車展 (IAA) 中，由印度 REVA 公司所生產的 NXR 迷你電動車 ( NXR 代表著 Next Reva，意為下一代 Reva)，是一款 4 人座、3
門掀背家用車，採用一款電動馬達和先進鋰離子電池，迷你小巧的車身十分適合在城市中駕駛。

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油電混合車與電動車與日盛行，預期未來車用電池需求也將提升，根據報導，南韓廠商已經看準這項未來商機，並將從取之不盡的海水來提煉鋰。

南韓國土海洋部將與浦項鋼鐵(POSCO)合作投入2640萬美金資金，興建從海水中提煉鋰的工廠，預計2015年開始運作。根據國土海洋部表示，
「生產量將足夠應付南韓國內需求，並且可以供應全球鋰電池市場，同時為汽車製造工業提供友善環境的典範。」

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約60個國家，其中包括捐助國與擁有大量熱帶雨林的窮
國，在巴黎召開為期一天的會議。這項會議的目的在為聯合國去年12月氣候高峰會外推出的一項方案，提供充實的內容。會議中的60個國家決定推行一項總金額
達數十億美元的計畫，以減少濫伐森林造成的溫室氣體排放量。

這項計畫由澳洲、英國、法國、日本、挪威與美國在哥本哈根推出，他們在2010到2012年間將挹注35億美元資金。在這項計畫下，貧窮熱帶國家將
可因為保育樹林而得到金錢報酬，改變以往砍伐森林作成原木或做為農業用地的行為。據統計,全球12%至20%的二氧化碳排放量，來自森林的消失以及將林地轉變為農業用地。

這個在巴黎召開的會議是決定如何分配資金的第一步。資金分配的過程充斥著問題，包括如何決定那個森林應該受到保護，如何保護與如何落實透明化，以及
如何幫助當地森林原住民並打擊貪腐。

魯多克說，與會國家今天達成協議，將由4個開發中國家與4個已開發國家成立一個指導委員會，並設立一個「非常精簡」的秘書處。他們也決心對這個領域
做個全盤的了解，避免與已有的雙邊或多邊援助重疊。

摘錄自2010年3月12日大紀元報導

 

from:環境資訊中心

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